湖南郴州部分小煤矿为逃避监管变身石墨矿

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　　这个叫做落巷堂的矿井，位于湖南省郴州市的北湖区。从外观和设施上来看，这个矿和普通的煤矿并没有区别。但这个矿的采矿许可证上面，却清楚的写着它的采掘类型是石墨。  

　　昨天的节目中，我们报道了湖南郴州关停小煤矿的一些怪现象，政府组织提前放假以逃避检查，小煤矿造假以应对检查。其实，国务院督查组在检查中还发现了另外一种奇特现象：一些矿井拿着石墨的开采许可证，却每年上万吨的往外挖煤。

　　这个叫做落巷堂的矿井，位于湖南省郴州市的北湖区。从外观和设施上来看，这个矿和普通的煤矿并没有区别。但这个矿的采矿许可证上面，却清楚的写着它的采掘类型是石墨。

　　这个矿的矿主说，因为这里的资源分布特点，石墨和煤炭埋藏在一起，难以避免同时被挖出来。 但记者了解到，目前石墨的销售价格每吨不到四百元，而这个矿的工人却有120多人，如果只靠卖石墨，他们根本无法养活自己。

　　国家煤矿安全监察局副局长彭建勋问：“120个人一个人一年开多少钱？”

　　矿主说：“一个人的工资就是万把块钱吧，(价格)就按380(一吨)说吧。”

　　国家煤矿安全监察局副局长彭建勋问：“7000吨卖多少钱。”

　　矿主说：“7000吨啊 ，要是按380 ，这个数我还是(没算过)。”

　　国家煤矿安全监察局副局长彭建勋说：“这个数你就对不上，你卖这两个钱，能卖几个钱，你养活120个人根本不可能。”

　　而实际上，这个所谓的石墨矿，每年挖出的煤炭，远比石墨要多。

　　记者说：“你一年出多少石墨？多少煤炭？”

　　矿主说：“石墨不到5000吨；煤炭大概万把吨。”

　　记者说：“那你挖出的煤炭怎么处理呢？”

　　矿主说：“那还不是拿出去卖……”

　　记者在调查中还了解到，在郴州市北湖区，一共有94个矿井，其中只有42个属于煤矿，其他的52个拿的都是石墨开采证，属于石墨矿。那么对这些矿井，是否按要求执行了整顿关闭呢？当地区政府却闭口不谈。

　　郴州市北湖区区长说：“我们都按要求关闭了(关了多少)都是按要求关的(关了几个你都不知道么)……”

　　记者调查：煤矿变身意在逃避审批

　　名义上是石墨矿，实际上在挖煤，这种现象在郴州还十分普遍。煤矿变身的背后究竟是什么原因呢？

　　记者在调查中了解到，在郴州市北湖区，一共有94个矿井，其中只有42个属于煤矿，其他的52个拿的都是石墨开采证，属于石墨矿。对这些矿井，当地政府是否按要求进行了整顿关闭呢？

　　郴州市北湖区区长说：“我们都按要求关闭了(关了多少)都是按要求关的(关了几个你都不知道么)……”

　　督查组在郴州检查的时候还了解到，除了这种拿着石墨生产证生产煤炭的50多个矿井之外，还有上百个无名小矿井，挂靠在石墨矿的名下，进行煤炭开采。对于这种现象，督查组提出了质疑。

　　湖南省煤炭工业局副局长张八旬说：“这个发证权力不在我们煤炭部门，湖南省地矿部门煤炭的发证权在省里……石墨的发证权在各级地方政府……”

　　湖南郴州：关闭矿井不到应关总数四分之一

　　湖南是此次国务院安全生产督查组全国行动的第一站，针对郴州关闭矿井不到应关总数四分之一的问题，国家安监总局有关负责人表示，不符合条件的煤矿必须坚决关闭掉。

　　根据国务院制订的计划，到今年6月30日之前，全国应关闭2652处煤矿。其中湖南应当关闭220个，占了近10%。但督查组发现，到目前为止，在湖南只有52个矿井被彻底关闭，不到总数的四分之一；其他的矿井都分别被纳入了资源整合的范围，没有按要求关闭。

　　国家煤矿安全监察局副局长彭建勋说：“我们认为，湖南煤矿存在几个问题：关闭不严格；以停产代替关闭，我给你们起个名字叫“以停待整”，停了产，甚至没有停产，等着整合……”

　　同时，去年国务院下发的82号文件中明确指出，不符合矿产资源规划、超层越界、年产3万吨及以下的煤矿，都应该在2008年前彻底关闭。而根据湖南省的统计，全省目前的煤矿数量是1596个，其中3万吨及以下的煤矿就有1418个，占了总数的近90%。这让湖南一些地方政府在整顿关闭工作中难下决心。

　　衡阳市副市长段志刚说：“我们衡阳140多个矿，3万以下的108家，如果按照标准，就剩不下几个了……”

　　国家煤矿安全监察局副局长彭建勋说：“不能符合条件的煤矿必须坚决的关闭掉……”　

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