国家安全生产监督管理总局局长李毅中在全国小煤矿安全基础管理工作会上表示，应建立健全小煤矿安全生产群众监督机制，把小煤矿安全生产自觉置于从业人员、社会公众和舆论的广泛监督之下。
据了解，2006年小煤矿产量占全国的37.9%，事故死亡人数占72.3%，百万吨死亡率是国有重点煤矿的6.19倍、国有地方煤矿的2.04倍。其原因是小煤矿非法违法现象严重，规模过小、生产方式落后，基础管理薄弱，安全隐患严重。
对此，李毅中表示，要特别加强小煤矿劳动用工管理，维护从业人员安全生产知情权、参与权和监督权。要建立健全小煤矿安全生产群众监督机制。发挥工会组织的作用，组织引导员工参与、监督煤矿安全生产。企业安全生产重大决策、重要问题，要让从业人员知道。要制定落实应急救援预案，开展培训演练，万一发生事故要及时报告、迅速抢救，减少损失。
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