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中国大幅度增加投资偿还煤矿安全“历史欠账”

2007-10-24   来源:新华网    |   浏览:    评论: 0    收藏
安全文化网 www.anquan.com.cn

    中国煤炭大省山西2005年以前仍有一些靠骡子提升井下煤炭的小煤矿,当地人形象地称之为“骡子矿”。这些装备水平很低的小煤矿成为安全事故高发区。

    从多年的统计情况看,煤矿伤亡事故的绝大部分也是发生在中小煤矿里,这些煤矿百万吨死亡率是国有重点
煤矿的5至6倍。

    对此,中国政府近年来加大投资,采取多种严厉措施,以尽快还清煤矿安全“历史欠账”,摆脱煤矿生产高事故率、高死亡率的阴影。

    调查显示,中国国有重点煤矿的安全欠账曾高达689亿元。上世纪末期煤炭价格低迷、资金紧张,企业无力进行安全投入。2000年以来,随着国内经济形势的好转和国家对煤炭总需求的快速增大,矿井开采逐步向深煤层和远部采区延伸,矿井的生产环节增多、系统复杂,技改工程量增大,又形成了新的安全欠账。

    2006年,山西通过关闭、改造等措施,消除了“骡子矿”。去年以来,山西省煤矿投入资金约124.4亿元用于改造地方小煤矿2000余座,完成了正规的采煤方式改造,优化了采掘部署,完善了通风系统,有效控制和减少了顶板和瓦斯事故的发生。

    “截至2007年7月底,山西省原煤生产百万吨死亡率为0.61,同比下降0.22。”山西省煤炭工业局副局长武建生说,“这得益于山西省煤矿安全投入的大幅增加。”

    中央、地方和企业都加大了煤矿安全改造投入,2006年共安排煤矿安全改造项目536个,总投资135亿元。这些项目包括机械水平的提高、巷道的改造、瓦斯监测和产量监控设备的升级等。

    2007年,中国安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿安全技改。此前,国家已连续两年共计安排60亿元国债资金,带动了煤矿安全投入合计378亿元。

    山西省煤炭工业局局长王守祯说,山西省的大型煤炭企业和地方煤矿每生产一吨煤炭要提取15元以上用于安全投入,部分高瓦斯煤矿达到52元/吨。2007年,山西通过安排矿井机械化升级改造,年产30万吨以上的矿井年底必须实现机械化开采。

    设备的改善使中国煤矿的安全生产水平明显提升。2006年,全国煤矿事故死亡人数同比减少1192人,百万吨死亡率同比下降27.4%。

    据国家安监总局研究中心资料,随着安全资金投入的加大,瓦斯抽采和检测控制技术等一批科研成果在煤矿中得到推广应用。2006年,山西省煤矿瓦斯抽采量达到16.11亿立方米,大量用于工业发电和居民生活利用。

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