安全监管、煤矿安全监察系统积极配合地方政府加强煤炭生产组织协调,调整煤矿春节期间停产检修计划,并加强监管监察和分类指导,春节期间实现了确保安全生产、确保煤炭供应"两个确保"。
经过努力,2008年春节期间全国煤矿除发生一起死亡1人的事故外,没有发生较大以上事故,安全生产形势总体稳定。据调度统计,2月6日至12日,全国煤炭产量2922万吨,日均417万吨,其中国有重点煤矿产煤2489万吨,日均356万吨。煤炭企业库存日均3515万吨,同比基本持平,保证了电煤调运。全国电煤库存逐渐增加,从2月5日的2491万吨,逐日增加到2月12日的2898万吨,日均达到2672万吨,平均可用12天以上。随着小煤矿节后陆续复产,全国煤炭产量逐渐增加,预计电煤供应不会出现紧张局面。
为做好煤电油运保障工作,确保安全生产、确保煤炭供应,近来,安全监管总局、国家煤矿安监局采取了一系列工作措施:
一是派出11个工作组。从1月下旬开始,先后派出由安全监管总局和煤矿安监局领导带队的11个督查工作组分赴安徽、广西、湖北、云南、贵州、湖南、江西、山西、河北、辽宁、吉林等省(区),指导煤矿安全生产和抗灾救灾工作,防止因停电引发安全事故。赴山西、江西的两个工作组春节期间坚持在基层工作。
二是建立碰头会商制度,加强值班应急。从1月底开始,建立每日碰头会商制度,由李毅中同志主持,沟通相关情况,专题研究"两个确保"(即确保安全生产、确保煤炭供应)中的重大问题,及时制订应对措施,协调解决,春节期间坚持不断线。同时要求各省安监、煤监系统逐日报送煤炭产量、生产矿井的处数和当日安全生产的重大问题。春节期间,安全监管总局、煤矿安监局机关及各省级安全监管局、煤矿安全监察局都实行双岗值班,总局每天两位领导带班、查岗。
三是召开两次视频会议部署春节期间煤矿安全工作。1月22日和1月30日两次召开视频会议,并下发通知,部署春节期间煤矿安全工作,要求各省安全监管局、煤矿安监局和煤炭行业管理部门协助地方政府调整原计划春节停产检修、放假煤矿的安排,确保了节日期间煤炭基本产量。同时,加大监管监察力度,针对不同煤矿情况加强分类指导,对坚持生产矿井要求按核定能力开足马力生产,同时坚持"安全第一",严防超能力、超强度、超定员生产。
四是下发六个通知落实复产安全保障措施。总局和煤矿安监局2月 3日至11日先后下发了六个通知,部署加强节日期间停产放假、检修煤矿和因停电停产的煤矿节后复产验收工作,要求必须由专业人员排放瓦斯、排水,在供电稳定的情况下进行,防止停电引发事故。
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