4月25日下午,国家安全监管总局党组成员、副局长梁嘉琨率国家安全监管总局煤矿安全生产百日督查专项行动第五督查组与钟山区、水城县政府及国有煤矿、乡镇煤矿企业代表进行了座谈。钟山区、水城县的有关领导汇报了本地区煤矿安全生产情况;区、县有关部门就如何加强煤矿安全生产监管工作发表了意见,部分煤矿企业代表畅谈了本企业安全生产现状和今后的工作打算。
会上,梁嘉琨强调,这次百日安全生产活动是为了给奥运会的顺利召开创造安全的环境,控制重特大事故的发生;同时也希望通过督察活动了解煤矿安全生产的一些现状,包括提出的问题,以便在制定政策时能够理解基层情况。
针对钟山区、水城县的一些煤矿业主对国家安全生产一些法律法规了解不够;钟山区、水城县煤矿安全投入不足,安全管理基础薄弱,部分干部职工安全意识淡薄;季度监测控制不能适应煤矿安全需要;部分矿井存在以掘代采现象;一些矿井仍然存在超能力生产问题;一些矿井安全生产系统不健全,生产接续困难;私挖滥采在钟山区仍很严重等问题,梁嘉琨指出:煤矿安全生产首先是企业主体责任的落实,如何与监管责任有机地结合起来,要作为重要课题进行研究,要真正体现依法行政,还要对人负责,分清责任;要完善监管体制建设,要进一步完善矿井安全监督员派驻制,实现责权利相统一,把政府监管与企业内部监察结合起来;要积极推行技术服务,形成大矿帮扶小矿的技术服务机制;充分依靠政府,在六盘水尽快形成一套完整的技术服务体系;要根据地方特点因地制宜,研究探索适合本地区煤矿安全生产的配套政策;深化隐患排查,坚持内部与外部相结合的原则,深化隐患治理的成效。梁嘉琨说,隐患排查是过程,关键是治理。能否控制事故,关键是看企业是否依照法律法规和标准真正地排除了隐患。
4月25日上午,安全生产第五煤矿督查组在梁嘉琨副局长的带领下检查了贵州省水矿集团那罗寨矿和六盘水市东泰矿业公司东风煤矿,采取地面查资料和井下检查相结合方式,检查了两个采煤工作面和一个掘进工作面,查出各类问题32条。
经督查组研究决定,贵州煤矿安全监察局水城监察分局按程序对六盘水市东泰矿业公司东风煤矿下达有关执法文书,责令六盘水市东泰矿业公司东风煤矿停产整顿,暂扣《安全生产许可证》,并对该矿矿长做出叁万元罚款的行政处罚。
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