日前,国家安全监管总局负责人在接受记者采访时表示,2009年要通过大力开展“安全生产年”活动,实现“三个压下来”。
这“三个压下来”是:一是要坚决把重特大事故压下来,下决心扭转2008年重特大事故多发的状况,重大、特别重大事故的起数要下降6%以上,较大事故下降3%以上。二是要坚决把事故总量压下来,事故总量要在上年的基础上下降1.4%以上,其中煤矿要下降2%以上。三是要坚决把伤残人数压下来,通过加强安全生产和全面开展职业安全健康工作,减少事故伤残和职业危害。
这位负责人强调,2009年是我国深入贯彻落实科学发展观,战胜国际金融危机所带来的严重冲击,推动经济社会继续又好又快发展的重要一年;也是按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》所确定的目标任务,推动全国安全生产状况向着2010年明显好转目标迈进的关键一年。在这样一种形势下,开展“安全生产年”活动,意义重大。
这位负责人指出,今年安全生产工作仍然面临严峻挑战。一方面,安全生产领域原有的深层次矛盾问题尚未从根本上解决,影响安全发展的诸多体制性、结构性因素仍然存在。另一方面,受国际金融危机严重影响和冲击,我国经济发展面临着多年没有过的严峻形势,经济发展速度相对放缓,给安全生产带来了一些新情况、新课题和新挑战。如,由于企业效益下滑,一些单位可能减少安全投入,推迟安全技术改造和隐患治理;各级政府加大投入拉动内需,基本建设规模扩大,在安全准入把关不严的情况下,有可能造成新的安全隐患;各地鼓励返乡农民工自主创业,小型生产经营厂点增多,也加大了安全监管的难度。
但同时必须看到,有利条件和因素也很多。这位负责人特别强调说,首先,党中央、国务院的坚强正确领导,为做好新形势下的安全生产工作提供了根本保证。其次,全党深入开展学习实践科学发展观活动,为加强安全生产工作提供了强大动力。第三,近年来安全生产工作丰富的实践探索和积累的宝贵经验,为做好当前和今后的安全生产工作奠定了坚实基础。尤其要看到,地方各级党委政府的高度重视,使安全生产工作有了强有力的组织领导;各部门、各单位和社会各界的大力支持,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力。所有这些有利条件,必然会使安全生产工作再上新台阶,再创新水平。
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