2008年全国“两会”后,国家安全生产监督管理总局收到的全国人大代表建议、政协委员提案已按规定时限办理完毕。
许多全国人大代表和政协委员反映,国家安全监管总局非常重视人大代表、政协委员的议案、建议和提案的办理工作,认真、负责、务实、雷厉风行,体现了对全国人大代表、政协委员的尊重和对人民负责的精神。
2008年全国“两会”后,国家安全监管总局共收到人大代表建议24件、政协提案14件。与煤炭行业相关的代表建议有20件,涉及煤炭行业安全发展、科技进步、资源整合、职业健康以及煤层气利用、绿色开采等;政协提案14件中,有8件涉及煤炭行业。
据介绍,24件建议中,代表所提问题已经解决或在2008年内能够解决的有12件。如建议提出的“关于持续做好地方煤炭资源整合的建议”和“关于节约煤炭资源的建议”,现行政策已有相关规定;建议提出的“关于运用高科技手段确保煤矿安全生产的建议”,国家安全监管总局专门与有关单位就建议中提出的“煤矿救援和监测系统”的开发、试验和推广问题进行了讨论,支持有关单位将成熟技术应用于煤矿安全生产;建议提出的“关于加大职业卫生安全监管力度的建议”,国家安全监管总局已将此项工作作为重点工作之一,并在新的“三定”规定中进一步加以完善,专设了职业安全健康监督管理司;建议提出的“关于建立农民工生命安全保障机制的建议”,国家安全监管总局制定了《生产经营单位安全培训规定》等部门规章,会同有关部门印发了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》,并把农民工安全培训情况纳入安全生产执法检查的重要内容。
建议中所提问题已列入工作计划的有3件。建议提出的“关于对生产经营单位新、改、扩建项目安全设施‘三同时’进行立法的建议”、 “关于请求国务院修改《煤矿安全监察条例》的建议”,都已列入国家安全监管总局2008年立法计划,将根据代表提出的建议,进一步修改完善条例草案,按立法程序报有关部门立项审查和审议,争取尽快发布实施。
14件政协提案,提出的大多是备受关注的热点问题。如王永庆委员提出的“关于加快整合改造小煤矿转变煤炭工业发展方式的提案”,系统分析了当前小煤矿存在的突出问题,提出了“积极支持大型煤炭企业打破地域和所有制限制,兼并重组中小型煤矿”等四条针对性建议。
为切实做好提案办理工作,国家安全监管总局采取有力措施,认真分析提案内容,深入了解提案背景,找准提案中所提问题的关键所在,研究分析问题存在的根源;主动加强与政协委员联系和沟通,听取和采纳对办理工作的意见;建立提案办理工作责任制;加强提案办理过程中的督促检查,切实解决突出问题,确保按时、高质量地完成办理工作并如期答复政协委员。
据了解,2008年向国家安全监管总局提出安全生产建议、提案的各位人大代表、政协委员,均已得到答复。
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