南京大爆炸被指祸起违法拆迁 遇难人数增至13人
昨日，南京市政府召开第三次新闻发布会，官方称事故原因已初步查明。官方发布的信息称，造成爆炸的原因系施工人员“违法施工”引起。对于官方的说法，由于相关施工人员已被警方控制，记者尚未能获得他们的回应。
在南京市政府新闻发布会上，有关部门负责人称提供拆迁地点的确切管道埋藏图纸在操作中有难度。 新华社发
南京市安监局副局长刘照华向南都记者介绍，施工队在该区域施工时，安监部门此前召开过相关会议研究，并警告施工队伍不可在该处贸然施工。刘照华称，此次施工队伍的施工行为系违法作业。
在昨日的新闻发布会上，南京市政府新闻发言人曹劲松向南都记者表示，施工队伍“扬州鸿运基础设备建设开发有限公司”是有合法证照的施工单位，并且系经过合法程序招标。但此番引起事故，是施工人员违法施工所致。
据南都记者了解，在施工期间，对于地下的化工管道，管道的所有者南京金浦集团金陵塑胶化工有限公司曾有最初的地下管网规划图。但据曹劲松介绍，管道实际埋藏的方位与原设计图有偏差。
昨天，在南京市官方召开的新闻发布会上，官方披露的最新数据显示，截至昨日上午5时，死亡人员已升至13人。官方的解释是，在事故现场明火熄灭后，清理现场时又发现了3具遇难者遗体。据了解，目前仍有120人住院治疗，其中，14名危重伤员中已有3人脱离生命危险。
昨日下午，在事故现场不远的某酒店，有几名家属向事故处理组的警察反映情况。据南都记者了解，反映情况的民众称，在爆炸约4分钟前，其家庭有一名亲属骑自行车经过爆炸区域，但至今仍活不见人死不见尸。
至昨日凌晨，南京“7·28”爆炸案事故现场的明火已经被扑灭。南京市官方的消息称，现场的隐患已经排除。
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谁不幸引爆了丙烯
据称是接警赶到疏散群众的两名联防队员
据了解，在施工队挖裂了丙烯管道后，当时并未迅速引发爆炸。据南都记者了解，在施工人员挖裂了管道，丙烯喷涌而出后，刺激性的气味顿时弥漫了周围。
据南京市公安局副局长黄亚玲介绍，当时有两名联防队员开车经过，一名年纪较大的联防队员(队长)觉得有异常可能会发生爆炸，并下车动员周围群众撤离。
年纪较轻的联防队员并未下车。据了解，该名联防队员在试图发动车子时，随即发生了爆炸。另一种说法时，并非该名人士车子点火引发爆炸，而是在等待前述年纪较大的联防队员时，因其点火抽烟，产生的明火点燃了聚集在该区域的可燃混合气体。
据南都记者了解，在丙烯泄漏至爆炸期间，撤离主要是一些群众的自发逃生行为。
因裙带关系工程被转包
警方刑拘4名责任人
在昨日的新闻发布会上，南京市公安局副局长黄亚玲介绍，公安机关连夜拘捕了4名相关肇事者。据了解，引发爆炸的原因可能是拆迁单位违规转包施工所致。
据黄亚玲介绍，4名肇事者分别为扬州鸿运基础设备建设开发有限公司负责人绍殿军(男，45岁，南京栖霞区人)，绍殿军的妻弟董来荣(男，54岁，江苏淮安人)，董来荣的妻弟方强峰(男，南京人)，原南京塑料四厂安全工程负责人蒋山尊(男，49岁，南京人)。
根据南京市安监局副局长刘照华介绍，今年6月，栖霞迈燕地区开发建设领导小组就将拆迁工程转包给了扬州鸿运基础设备建设开发有限公司，由该公司负责平整土地，拆除地面建筑。据南京市政府新闻发言人曹劲松向南都记者介绍，该公司是经过合法的招标程序进行招标，并且具有拆迁的相关资质。
据警方介绍，获得该地段的拆迁平整资格后，前述公司的负责人邵殿军违规将工程转包给了妻弟董来荣。而董来荣又将工程转包给了他的妻弟方强峰。
据了解，方强峰是个体施工者，在该地块的拆迁期间，塑料四厂及当地街道负责人曾对其提出警示，但并未有效阻止其拆迁行为。
南京市安监局副局长刘照华：
提供确切管道图有难度
南都讯在昨日的新闻发布会上，南京市政府将事故的责任确定为施工队伍的违法转包违法施工。对于政府在这起爆炸事故中，是否有相关部门及人士负有相应责任的问题，相关政府部门没有给予明确回答。
南京市政府新闻发言人曹劲松称，政府将对死伤者进行相应赔偿(补偿)。对于政府是否有其他责任，曹未给予回答，他表示这是一起施工方违法施工引发的事件。
南京市安监局副局长刘照华称，事故主要原因是拆迁单位安全意识淡漠。在拆迁过程中，安监部门此前已经对该地块的拆迁做出讨论并向施工方警示，但由于违规转包等行为，使得拆迁工作不能在安全拆迁的要求和安监部门的监督之下进行。
化工区域的拆迁施工，官方是否有义务监督并提供确切的管道埋藏图纸？刘照华对记者的这一提问回答：在操作中有难度，“就好比你买了个房子，水管等管线怎么埋你都不一定知道”。
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