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安监总局暗查组突击检查3省11家企业 现场查出致命漏洞

2013-06-19   来源:人民网    |   浏览:    评论: 0    收藏
据国家安监总局网站消息,6月9日至12日,作为国家安全监管总局首批派出的3个暗查组之一,由总局监管三司司长王浩水带队的化工暗查组,突击检查了11家涉氯、涉氨、安全生产条件差、发生过事故的危化品企业,共查出
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    据国家安监总局网站消息,6月9日至12日,作为国家安全监管总局首批派出的3个暗查组之一,由总局监管三司司长王浩水带队的化工暗查组,突击检查了11家涉氯、涉氨、安全生产条件差、发生过事故的危化品企业,共查出65处隐患,许多漏洞都是致命的,其中多数都是企业普遍存在的共性问题,甚至是一些不可容忍的低级错误。

  国家安监总局网站全文转发了中国安全生产报记者的跟踪采访文章,全文如下:

  跨越三省四地,奔波上千公里,爬到几十米高的二甲醚储罐顶部,进入味道刺鼻的氯气充装现场,看到一幕幕险象环生的生产场景,发现一处处触目惊心的隐患……

  6月9日至12日,正值端午假期,作为国家安全监管总局首批派出的3个暗查组之一,由总局监管三司司长王浩水带队的化工暗查组,突击检查了11家涉氯、涉氨、安全生产条件差、发生过事故的危化品企业,揪出了65处隐患。

  记者随暗查组跟踪采访,目睹了危化品企业最真实的生产场景,记录了暗查组人员放弃休假、坚守一线的工作状态。

  紧急通知,检查行程完全保密

  河北沧州大化股份公司安技部部长班洪胜、河北盛华化工有限公司安全总监西学强都是临时接到通知的。他们不知道去哪里检查,就连安监总局的人员也不能确定到底去哪家企业检查。

  6月9日8时30分,班洪胜准时出现在约定好的集合地点。这位河北沧州大化股份公司的安技部部长,是此次总局化工暗查组邀请的专家之一。“昨天(6月8日)傍晚,我才接到通知,匆忙买了末班车票,连夜赶了过来。”夜里只睡了3个多小时的他,眼睛红红的。

  不光是班洪胜,暗查组的其他成员皆是在毫无准备的情况下突然接到通知的。怕误了集合时间,受邀的另一位专家——河北盛华化工有限公司安全总监西学强,9日5时便从张家口驱车赶往北京。

  “我们要去哪儿,检查哪些企业?”一见面,大家不约而同地相互询问,但没有人能给出确切答案。行程是完全保密的。

  人员到齐后,暗查组组长——总局监管三司司长王浩水召开了短暂的碰头会。不过,大家心中的疑问并未得到解答,到底去哪儿依然是个问号,倒是王浩水一再强调检查纪律,让每个人察觉出这次检查的不同寻常。“按照总局党组要求,这次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、直插现场,目的就是查隐患、找问题。所以,无论去的企业是否是各位熟悉的,都请大家不要通报消息,这是纪律。”王浩水严肃地说。

  9时整,暗查组驱车出发。

  “先奔衡水。”一上车,王浩水只笼统地告知驾驶员大体方向。暗查组成员、监管三司副司长孙广宇拿出准备好的平板电脑,查找路线,现场办公。

  一路上,除了偶尔探讨去往衡水的路线外,大家都很沉默,只有雨水打在车窗上发出的噼啪声。关于真正的目的地,仍然不得而知。

  之后的几天里,同样是不到最后一刻,随行的专家、记者都不知道具体检查哪里。

  孙广宇手中有一份提前准备好的企业名单,但这不是最终的检查名单。每到一个地方,王浩水便从名单中随机挑选企业,再通过导航设备查找企业具体位置,驱车直奔生产现场。后来,他们干脆连名单都不用了,车开到哪儿,就查到哪儿,看到设备陈旧、规模较小的企业,便立刻停车检查。

  现场管理,太多地方让人揪心

  暗查组在4天时间里,奔波近1500公里,突击检查了11家企业,发现了大量问题,现场管理混乱的现象几乎每家企业都存在。在暗查组专家的眼里,许多漏洞都是致命的。

  4天时间,奔衡水,赴聊城,到濮阳,再回赵县(位于河北省石家庄市),暗查组奔波近1500公里,突击检查了11家企业。暗查组的突然到访,让很多企业猝不及防,来不及给现场存在的问题和隐患“涂脂抹粉”。

  位于衡水市冀衡路的河北冀衡化学股份有限公司,是暗查组突击检查的第一站。9日15时左右,通过GPS导航,暗查组很快找到了企业的生产现场。

  让大家始料不及的是,这家在公司网站上自称“技术力量雄厚、生产设备先进、检测手段齐全”,在含氯消毒剂领域“是美国市场惟一合法供应商”的企业,被轻而易举地揪出了液氯储罐与液氯充装场所相邻相通、动火作业未进行可燃气体分析、监火人员脱离动火现场等10多处重大隐患。更可怕的是,这家所谓的“高新技术企业”,现场使用的可燃气体报警系统的5块表中,3块都因故障出现误报。而无论是安全管理人员、车间负责人,还是工艺技术员,都没有人发觉,且没人能说得清表中读数的含义。掌管企业安全命脉的可燃气体报警系统,就这样成了聋子的耳朵。

  冀衡化学并非个案。在随后的抽查中,暗查组发现,现场管理混乱的现象几乎每家企业都存在。

  位于濮阳市华龙区黄河西路的龙宇化工有限责任公司以生产甲醇为主,是一家二级安全生产标准化企业。在外行人眼里,这家河南永煤集团的下属企业外表光鲜,储罐规模和装置的先进程度都是周边中小企业所不能企及的。但在暗查组专家眼里,其现场管理漏洞却是致命的。

  刚进入二甲醚储罐现场,王浩水一眼就看出储罐的安全阀有问题:“安全阀排空为什么没有接入火炬,为什么直接排向大气?”“我们有专门接入火炬的压力开关,还有紧急放空装置。”安环部负责人显得很自信,一再强调其设备的先进性。“那也不能代替安全阀!我们现在要考虑的,是紧急放空装置一旦失灵怎么办?”王浩水严厉地驳斥道。

  原来,发生在1984年的印度博帕尔事故就曾因紧急放空装置无法打开造成有毒气体急剧扩散,引发了3500多人死亡的严重后果。在反思事故时,人们发现“美国联合碳化物公司在管理剧毒气体时太过自负,从来没有真正担心会引发一系列问题”。“好好学学博帕尔事故的教训!”这句话,王浩水一连说了几遍。

与龙宇化工相隔不远的濮阳富力化工有限公司,同样让人大跌眼镜。没有厂名,没有门卫,一个老板模样的人自称是司机,一个庄稼汉模样的人自称是安全员。现场弥漫着刺鼻的氯气味,氯气储罐不管空罐实罐随意堆放,储罐区与生产区间距不足5米,惟一一台用于监控液氯浓度的电脑落满尘土,电脑键盘上厚厚的灰尘让人辨不出被使用过的痕迹。眼前的一切,让人很难将其与该公司网站上贴出的现场图片和“已通过ISO9001国际体系认证”的企业广告联系在一起。

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