昨日，十二届全国人大三次会议举行记者会，国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁，副局长、国家煤矿安全监察局局长黄玉治，新闻发言人黄毅就强化依法治安、加快推动全国安全生产形势实现根本好转回答中外记者提问。有记者问，我国煤矿已连续23个月没有发生过特大事故，是历史以来的最好水平。这背后的原因是什么？这种态势又能否继续保持下去？
杨栋梁回答，这种态势要想保持下去有三个方法：第一，抓矿长。为了激发矿长的责任感，制定了保护矿工生命安全的七条规定。要求矿长要把矿工当成自己的兄弟和亲人，把矿工的生命看作比什么都重要。第二，抽出基层干部、抽出领导干部下基层，与矿长当面谈心对话，激发他保护矿工的责任感。事故要减下来，干部必须沉下去。第三，抓重点县。把出事故最多的50个县拿出来，由国家层面直接抓。
此外，杨栋梁还表示，我国有3000多个开发区，真正设立安监机构的只有50%，开发区监管体系和人员严重不足。
“个别开发区对企业无原则保护，不主张进企业监管、检查，企业自身安全意识又不强，那就会出事故。”杨栋梁说，这两年开发区安全生产暴露出不少问题。如在招商引资过程中，有的开发区任意降低安全标准，企业未达安全标准就建设投产；平时安全检查、隐患排查不认真、不彻底、不落实。
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