兰铁局:一切皆有可能

安全文化网 www.anquan.com.cn 　　铁路作为国民经济的大动脉、大众化的交通工具，确保运输安全始终是永恒的主题。兰州铁路局（以下称兰铁）党委组成调研组，深入全局主要运输生产单位。通过问卷调查、资料分析等方式对本单位、本部门、本系统安全文化建设的现状、企业内外部环境、职工队伍情况等进行了系统的调研和评估。在此基础上，找准安全文化建设的切入点，制定了全局安全文化建设的具体推进方案，决定从精神文化、制度文化、管理文化、物质文化四个方面的建设入手，建设有兰铁特色的企业安全文化。截至5月19日，全局实现无一般行车事故990天。
　　
　　精神文化：不怕做不到，就怕想不到
　　兰铁邀请全国著名的专家学者，举办了4期全局改革发展、安全生产理论研讨会和高端知识讲座，解决了理论和思想先行的问题；发现、激励各个层面的典型，作为职工职业道德、规范岗位安全行为的重点。特别是对坚持标准化作业、确保列车安全运行的兰州西机务段费胜强机班和发展重大隐患、荣获火车头奖章的武威南电务段马忠军等先进典型，在物质和精神上给予重奖；总结推广了沙坡头车站“让标准成为习惯”的安全文化理念，深入开展“精细管理、精细作业”主题教育实践活动，打造“一点不差、差一点不行”和“在岗一分钟，负责六十秒”引导职工把标准化作业作为确保安全最根本、最基础的保证。
　　
　　制度文化：提升和控制同在
　　实行首席技工制、建立岗位安全效益奖等有力的政策导向，把队伍素质提高与劳动报酬的改革有机结合。通过精挑细选、培训锻炼、有效激励，去全局机务、车辆、工务、电务系统721个主要行车设备管理单位重点生产班组中挑选出823名业务精湛、实作技能土突出的职工担任各班组的“总工程师”。以此为带动，在职工中形成了学技术、钻业务、忠诚事业、勤奋敬业的良好氛围。在此基础上，进一步扩大选拔范围，加大奖励力度，出台向一线安全责任重大、风险高的岗位倾斜的奖励政策，培养一大批“技术迷”、“事业迷”，造就一支“百名技术明星，千名首席技工，万名优秀党员”为带头的现场安全控制力量。
　　另一方面，在全局干部中开展以负责地、紧张地、有效地工作的“三条工作观”教育。对路局机关干部建立了首问责任制、限期办结制、问题库督办制，下发了《关于规范路局机关解决基层单位反映问题程序的通知》、《兰州铁路局机关干部作风考核办法》等制度和办法；对基层站段干部，建立了主要领导工作写实、述职制度，定期在《兰州铁路报》上通报，使各级干部真正树立如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的安全意识，自觉投入全局的安全生产之中，有利保证了全局的运输安全。
　　
　　管理文化：做正确的事+正确地做事
　　有效的管理就是“做正确的事+正确地做事”。兰铁将制度文化贯穿于全员、全面、全过程，先后修订、健全和完善了路局直管站段后的《安全管理评估工作办法》、《领导干部安全生产责任制考核办法》、《领导干部安全工作述职问责制度》和《安全检查管理办法》等18项安全管理规章制度。把现代管理思想融入到安全管理和安全文化建设当中，逐步建立起科学规范、控制有效的安全管理体系，确保工作讲程序、作业讲标准、行动讲纪律、落实讲考核的要求。建立政治工作保安全的管理制度。制定了《政治工作规范达标性定量考核办法》，把党建、思想政治工作、纪检、工会、共青团等各项内容纳入考核，创建全局现场安全控制体系及政治工作保安全动态信息化控制系统、局机关服务指导现场效能信息化管理系统。实行日更新、月评价、季考核、年总评，使政治工作更加显性，更符合实际、简易管用，确有实效。
　　管理文化重在现场控制。兰铁在深入调研、综合分析路局发生事故险情的深层次原因之后提出了“10+1”现场管理技能。“10”是走动管理、精细化管理等十大现场管理技能，“1”是创建学习型组织，突出强化自控型班组建设。兰铁局党委按照懂业务、善管理、讲政治的要求，以党（干）校为基地，注重强化“10+1”现场管理技能培训，提高站段的独立作战能力和各级干部现场管理的能力。先后编印了《安全文化建设培训教程》、《“10+1”现场管理技能培训教程》、《现代安全管理原理》、《劳动光荣集》等教材万余册，现场培训一线干部，并将讲授内容制作成光盘，讲稿编印成册，下发一线班组学习，收到了良好的培训效果。
　　
　　物质文化：向本质安全的方向前进
　　兰铁以防止车辆溜逸专项整治带动各项整治、以天兰铁路提速安全标准线建设，带动全局安全标准线建设和整顿运输治安环境。车辆溜逸一直是影响该局生产安全的一大顽症。对此，全局成立了57个攻关组，集中对调车作业中动静态纺溜、车钩分离等7个课题项目展开攻关。研制了防溜防脱智能卡控制器等7种科技防溜设备，形成了机务系统“黄绿蓝白”四色换牌制度、车辆系统车钩捆绑“三定”（定对象、定标准、定程序）管理、车务系统“六卡六控”等防溜措施，指定了防溜工作细则和检查考核办法、构件了路局、站段、车间防溜安全“三级管理”和制度标准、作业控制、联防互控等“六大控制体系”，力求从根本上解决影响运输安全的突出问题。 安全文化网 www.anquan.com.cn