2007年8月2日，新疆煤矿安全监察局、自治区煤炭工业管理局召开会议，认真贯彻国家安全监管总局党组理论学习中心组（扩大）学习培训班暨安全生产工作座谈会精神，邀请专家对胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部培训班上发表的重要讲话、加强干部作风建设等内容作了专题辅导报告。会议总结了今年以来的煤矿安全生产和煤炭行业管理工作，认真分析了当前全区煤矿生产安全面临的形势，对今年后5个月的重点工作进行了周密的安排部署，确保完成煤矿安全生产"落实年"、"攻坚年"的目标任务。
一、继续落实隐患排查治理，务求取得实效
煤矿隐患排查治理专项行动是当前一项重大政治任务，是煤矿安全工作"落实年"、"攻坚年"的具体措施。为防范煤矿重特大事故，确保不突破今年国家下达的安全控制考核指标，必须继续努力、狠抓落实、抓出成效。要督促各地（州、市、县）人民政府、各级煤炭管理部门和煤矿企业落实隐患整改，严格审查隐患整改方案和整改措施，做到措施、资金、人员和责任"四落实"。难以立即整改的重大隐患，要制定计划和措施，对整改结果要严格督查，切实提高隐患整改率。
二、采取有力措施，确保瓦斯治理取得成效
全面贯彻落实全国煤矿瓦斯先抽后采经验交流会精神，把瓦斯治理摆到生命工程、资源工程的高度，放在煤矿安全生产的首要工作来抓。坚持"先抽后采、监测监控、以风定产"方针，进一步落实政策、完善措施，积极推进瓦斯抽采利用。按照监察、监管计划，加大对矿井瓦斯治理工作的监察监管力度，杜绝超通风能力生产，对高瓦斯煤矿、瓦斯异常的矿井进行重点监控，坚决杜绝煤矿重特大瓦斯事故的发生。抓好瓦斯治理基础管理，确保瓦斯治理工作的设施、设备及安全技术措施落实到位，2007年底，全区各类煤矿都要建立并使用瓦斯监测监控系统。
三、巩固整顿关闭成果，打好煤矿整顿关闭攻坚战
全面贯彻落实全国整顿关闭工作现场会精神，巩固煤矿整顿关闭成果，采取切实有效措施，加大力度，加快速度，早做工作，力争提前完成今年整顿关闭工作任务。健全和完善联席会议制度和联合执法机制，提高煤矿安全生产行政执法权威和效力，严厉打击非法开采和违法生产行为。对今年决定关闭的小煤矿，及时吊销相关证照，督促各地严格按照关闭矿井的标准关闭到位。
四、加强煤矿安全基础管理工作，积极推进管理强矿
认真贯彻落实七部委局《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和现场会精神，强化煤矿安全监察监管和行业管理，督促煤矿企业加强技术管理，建立健全技术管理体系和安全管理规章制度，分解安全管理目标，建立安全激励制约机制和安全质量标准化考核制度。加强区队和班组建设，提高安全管理水平。制定下发《指导意见》的实施办法，强化"双基"（抓基层、抓基础）管理，推进"两型三化"（安全高效型、本质安全型；基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化）矿井建设，完善应急预案，加强应急救援演练，提升小煤矿防灾抗灾能力，着力构建煤矿安全生产长效机制。
五、加快基建矿井建设步伐，确保煤炭供需平衡
坚持安全生产和保障市场需求"两手抓"。充分发挥国有大矿的区域保障能力，生产矿井在保障安全的前提下，积极组织生产，提高市场供应能力。落实产业结构调整政策，加快新建、改扩建矿井建设速度，对已经下达的今年试生产和限期建成试生产的159处矿井，及时协调解决建设中的问题，确保按期建成投产，彻底改变小煤矿为主的产业格局。加强煤炭供需情况的调查分析，针对可能出现的问题及时研究解决办法，督促各地抓好煤炭供需合同化的落实工作，做到安排周密、协调得当、调运及时，从源头上解决供需矛盾。
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