山东胶南市安全生产依法行政工作取得新进展

　　一是狠抓制度建设，依法行政行为不断规范。出台了《胶南市安全生产责任分工暂行规定》、《胶南市安全生产行政处罚案件审理工作规则（试行）》、《胶南市村民委员会安全生产工作小组工作人员管理办法》等一系列制度；成立了安全生产依法行政和行政执法责任制领导小组和办公室，聘请了专职律师，建立了查案、审案、定案三分离制度，使安全生产依法行政工作逐步向规范化、制度化、程序化的方向发展。

　　二是狠抓行政责任落实，做到责任分解明确、执法目标突出。年初，建立健全了行政管理制度和各岗位责任制，做到事事有人管、件件有落实；坚持全市安全生产一盘棋，要求安监局主要领导全面负责，分管领导主抓落实，科室队具体落实；坚持安委会成员单位例会制度，有关负责人定期汇报前期行政执法工作情况，查找问题，有效地避免了行政过错行为的发生，全市安全生产依法行政工作得以良好运作。

　　三是狠抓执法检查和事故调查工作，有效遏止了生产安全事故的发生。今年以来，全市事故起数和死亡人数分别下降14.55%和29.27%；加大执法检查和行政处罚力度，共检查生产经营单位6819家，查处安全隐患3567起，下达隐患整改通知书938份，收缴销毁各类非法销售、假冒伪劣的烟花爆竹约160万响，行政罚款35.6万元；对发生的企业职工伤亡事故，严格按照"四不放过"原则，对有关事故责任人追究了刑事责任或给予了行政处罚，组织有关部门对死者家属进行了合理赔偿。

　　四是狠抓行政许可工作，严把安全生产准入关。按照要求认真做好烟花爆竹、危险化学品好非煤矿山许可工作，依法对不符合办证条件的企业进行了处理。自去年以来，共取缔了67家烟花爆竹无证经营业户，查处了38家烟花爆竹违规经营业户，责令1家烟花爆竹生产企业和2家危险化学品企业停产整顿，关停了12家非煤矿山企业，搬迁了1家危险化学品生产企业。

　　五是狠抓规范化建设，监督管理工作得到进一步强化。下发《关于加强一般性行业建设项目安全设施"三同时"监督管理工作的通知》，规范了新建、改建、扩建一般性建设项目安全生产"三同时"的审查程序，强化了建设项目安全生产"三同时"的监管，对《安全生产法》实施以来的建设项目开展补办"三同时"有关手续的工作，从源头上遏止安全生产事故隐患；积极开展安全标准化建设试点工作，完成了先期试行的5家危化品企业和8家非煤矿山企业的安全标准化达标工作；抓重大危险源监控，建立了重大危险源信息监管系统，向全市重大危险源派驻96名安全督查员，举行了全市10个重点行业的23次应急救援演练活动。