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朱仙庄矿2007年效能监察管理创新结硕果

2007-12-26   来源:-    |   浏览:    评论: 0    收藏
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  2007年,该矿效能监察工作根据集团公司管理创新年要求,结合本矿实际,突出效能监察重点问题,紧紧围绕矿安全生产和企业经营管理中心工作,从督促矿规范管理责任制度的建立和过程监督控制查堵漏洞入手,积极引入效能监察管理创新机制,强化管理降低吨煤材料费成本,努力提高经济效益,确保“环保煤”品牌市场信誉,提升企业参与市场竞争力,取得了一定成效,全年效能监察直接经济效益成果1975.2万元。其中建章立制30项;煤质提效增收1015万元,降耗节支410万元,工程合同监管督查无违纪及劣质工程全年核减标的额549.2万元,党员“身边无事故活动”,督察反馈安全隐患信息并处理闭合13752条。    

  一、建章立制、完善管理监督机制效能监察

  今年,该矿为督促企业规范制度管理,克服管理行为随意性,实现生产经营管理有章可循、按章操作、违章必纠精细化科学管理。今年督促矿在调研的基础上制定了33项管理制度,明确了管理者和员工的责权利职责及责任追究精细化管理效能监察。

  督促33项管理制度制定是:《矿2007年惩防体系建设实施方案》、《矿物资管理办法》、《矿电力市场管理办法》、《矿计量工作管理办法》、《关于开展管理创新,节约降耗增效活动实施意见》、《矿内部市场化考核暂行办法》、《矿单向工程结算与管理办法》、《矿节能工作考核办法》、《矿安全生产监督检查规范》、《通讯科和坑代科承包经营办法》、《矿内部市场化运行管理办法》、《矿计件工资考核分配暂行办法》、《矿2007年材料费承包办法》、《矿2007年目标成本利润分解及经济责任指标承包实施办法》、《矿重大安全隐患排查治理和监管督监察的实施办法》、《矿2007年工资管理办法》、《深入开展科区务公开工作考核办法》、《关于完善精细化管理实施内部市场化的指导意见》、《煤炭产品质量管理办法》、《自用煤管理办法》、《进一步规范党员身边无事故活动暂行办法》、《关于开展矿领导、机关科室人员到基层单位进行安全蹲点活动的通知》、《关于做好矿井安全生产事故应急救援预案管理工作的通知》、《2007年质量标准化检查考核办法》、《矿“三违”管理办法》、《矿电子公文管理实施办法》、《矿岗位工作、质量、安全标准》、《矿安全精细化管理制度落实督察办法》、《矿重大事故应急救援预案》、《加强识别卡管理有关规定》,《关于机关干部基层业务联系蹲点的通知》、《矿财务管理办法》、《矿治安管理及惩处办法》、《矿井下班队长选拔管理办法》、等,从而使该矿企业经营管理工作走上了制度化、规范化、精细化内部市场化运作。

  二、煤质管理提质增效效能监察

  进入2007年,该矿针对地质变化煤层过段层,矸石多原煤灰分居高不下影响矿经济效益和职工收入的不利因素,积极督促开展提质增效效能监察管理创新竞赛活动。从开采的源头技术设计合理布局生产、制度建立到生产现场管理、洗选加工、以及销售各环节引入激励机制,调动职工参与煤质管理的积极性。煤质管理实行动态月考核兑现制度,煤炭产品灰分逐月下降发热量不断提高,提升了参于市场竞争力,维护了该矿“环保煤”品牌在市场上信誉。商品煤灰份比计划降低0.43%,发热量提高105千卡/千克,共增收煤款1015万元。煤质效能监察管理创新措施主要是。

  一是领导重视,制度完善。年初督促修定完善了《矿煤质产品质量管理办法》和制定了《2007年“降灰提质、增效”措施》,成立了煤质管理效能监察领导小组,定期研究煤质情况,生产单位责、权、利综合考核带指标运行,实行“超灰扣产”,“降灰奖产”政策,煤质考评办按月进行考核兑现。六月份还督促组织开展了煤质宣传月竞赛活动,进一步调动全员职工参与煤质管理的积极性。二是合理生产布局加强煤炭开采技术管理。由生产技术科牵头成立课题攻关小组,以876和II865两个综采主力工作面为重点,合理安排生产布局,从采区的设计到采煤工艺在技术上选择最佳设计方案和先进采煤工艺,不仅有效提高了煤炭资源回收率,而且降低了放顶煤的含矸量,取得了较好的经济效果,使原煤灰份由年初的40%,降到了27.57%,特别是对863-3薄煤层带采取了重新作切眼措施,减少矸石混入。三是加强日常煤质监测监控远程监控管理。在全局率先在主力综采工作面煤炭运输系统,按装了原煤线测灰份仪,对主战场生产出煤质量实行实行每小时一测,随时掌握各工作面原煤灰份情况,以利及时指导生产调控出煤质量。四是加强现场监察及采制化验管理。矿职能部门调度所,计划科、企管科、技术科、地测科、煤管科管理人员,班班现场跟班监察责任到人。煤管科配备4名专职煤质监察员,井下工作面现场盯关键盯重点,对综采放顶面煤质情况,班班取样化验,总结分析煤质变化情况,及时为领导煤质管理决策提供第一手资料。五是加强原煤筛选,提质增效。选矸车间改进手选矸石技术自制分离器,由手选矸石为手选块煤,提高工效198%,今年共手选矸石22.62万吨,手选率达到95%,净化了煤质;选煤厂实行精细化内部市场化管理,在不影响集团公司技改朱仙庄矿选煤厂全面施工的同时,积极开展筛选商品煤竞赛活动,满足了客户需要。

  三、降耗节支效能监察

  今年以来,该矿为进一步加强我矿的经营管理内部市场化运作管理,调研出台了《矿物资管理办法》、《矿财务管理办法》、《矿电力市场管理办法》、《矿计量工作管理办法》、《开展管理创新,节约降耗增效活动实施意见》、《矿内部市场化考核暂行办法》、《矿单向工程结算与管理办法》、《矿节能工作考核办法》、《通讯科和坑代科承包经营办法》、《矿内部市场化运行管理办法》、《矿2007年材料费承包办法》、《矿2007年目标成本利润分解及经济责任指标承包实施办法》、《关于完善精细化管理实施内部市场化的指导意见》、《煤炭产品质量管理办法》、《自用煤管理办法》、《矿安全精细化管理制度落实督察办法》。从制度管理精细化的源头加强管理,引入市场化运作机制。

  一是成立材料管理领导小组和考核办公室,设备租赁配件材料领用全部实行目标网络化管理,严格计划性。完善加工体系,能加工修理的决不购买及外委加工,按月考核奖罚兑现,提高职工降耗节支意识和积极性。二是纪委监察全程参与监督监察,特别是坚持参加每月成本材料分析兑现奖罚会议和自制加工产品价格鉴定会,督促管理制度的实施。三是依靠科技进步,科学合理安排材料投入,重点加强巷道支护工艺研究,选用先进支护方法,最大限度的减少巷道维修投入,对边角废料吃干榨尽。四是为确保自制产品加工质量,矿成立了质量抽查小组,对维修设备配件和自制加工产品质量合格每月三次予以抽查。五是抓住热点、焦点环节的制度建设,开展废旧物资处置效能监察。废旧物资处置是各矿敏感的问题,今年督促矿下发了《矿物资管理办法》和《矿废旧物资处置管理办法》文件,成立了有监察部门参与的废旧物资处置领导小组,规范了矿废旧物资鉴定、处置范围、处置原则、销售程序制度,并对矿所有废旧物资出售前进行(纪委、企管科、物管科、保卫科四家单位)集体研究根据市场行情决定价格和竟价出售监督。从而实现了废旧物资鉴定到竟价出售监督全过程监督效能监察。维护了矿合法利益。

  全年计划降耗节支300万元,实际完成410万元,其中:减少U型钢投放量200多吨,节约75万元;修复利用U型钢棚16000根,扣除旧钢材成本节约160万元;废旧钢材加工铁背板10.8万块,取代水泥板20万块,节约20万元;加工铁鞋8450块,节约25万元;溜槽、拖滚及其他机械配件修复利用节约130万元。从而降低生产经营成本,提升了该矿参于市场竟争力。

  四、工程合同监管效能监察

  该矿为进一步加强工程廉政合同管理效能监察制度,规范了集团公司重点工程选煤厂技改工程建设和矿100万元以下矿建工程项目双方的廉政合同签订承包活动。本着公开公平公正透明的原则,所有工程一律实行公开招投标事后公示,监察审计全程参于监督,杜绝暗箱操作违法行为,维护了国家、企业和工程承包当事人的合法权益。一是严格监督集团公司和矿合同管理制度执行;二是坚持每周一定期召开工程施工过程审理制度;三是坚持所有工程公开招投标公示制度;四是坚持有计划、工程、财务、法顾办、审计、监察部门参于的合同会审制度;五是坚持签订工程建设廉政责任合同书监察制度。六是坚持合同违约责任追究制度。

  该矿通过工程廉政合同履行全程监理,全年杜绝了合同纠纷和违纪案件发生,共核减工程标的额549.2万元。

  五、党员身边无事故效能监察

  为进一步充分发挥基层党支部和广大党员在安全生产中的战斗堡垒和先锋模范作用。该矿今年,围绕矿安全生产中心工作,下文规范了“党员身边无事故”为主题的党员安全责任区和党员安全示范岗以及党员安全信息反馈竞赛活动,各总支、支部坚持以人为本的安全生产方针,注重活动创新管理,进一步完善支部安全责任制度,明确分工,不俱形式地开展了督察安全活动,增强广大党员和职工的安全生产意识,上标准岗,干标准活,全年共反馈安全隐患闭合处理13752条,促进了矿安全生产。

  1、完善支部安全责任制度,发挥战斗保垒作用。我们在采掘及井下辅助支部中开展的党员安全示范岗和党员安全信息反馈竞赛活动,各支部均纳入月度支部会议主要议事日程,各每月至少组织一次支部党员集体上岗视察活动,并将上岗视察活动情况及查出的安全隐患处理结果以书面一式二份,自留一份上报纪委一份备案。纪委每月不定期进行检查督促指导,及时总结经验。今年各支部共组织党员集体上岗264次,查出安全隐患752条,闭合处理率均在97%。

  2、完善党员岗位安全督察信息反馈制度,充分发挥党员安全卫士先锋模范作用。各单位坚持重要生产岗位和作业场所,必须有党员干部跟班,使我们党员安全工作平时职工看的见,关键时刻冲在前,危险时刻豁得出。真正起到“一名党员一面旗帜、一名党员一个放心岗、一名党员一根顶梁柱”先锋模范作用。党员在岗位安全工作的同时,兼负着班中安全生产督察义务,班后党员履行向科区值班人员汇报本班安全隐患处理情况及存在问题义务,支书必查信息反馈记录的安全隐患处理结果情况,在确定安全隐患处理完毕情况下签字闭合。今年对于党员安全信息反馈有安全价值的信息13000多条,矿按季度兑现给于了每条5元的奖励。全年共发安全信息奖6.5万元,有效促进了矿安全生产工作,创造许多精装面、精装头和面、三优头以及文明峒室、文明窗口。在三季度安全质量标准化达标检收矿井达到二级,采煤掘、机电、防治水专业达到一级、运输、通风专业达到二级,其中采煤四区867工作面换被评为集团公司精装面。

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