广东省局认真贯彻落实国家总局安全生产视频会议精神

　　1月2日上午，国家安全监管总局、国家煤监局召开了全国安全生产视频调度会，会议深入分析了全国安全生产形势，通报了全国安全生产隐患排查治理专项行动进展情况，对春节前后和近期的安全生产监管监察工作进行了部署。李毅中局长在会上强调，要增强忧患意识，保持旺盛斗志，戒骄戒躁、再接再厉，持续努力、埋头苦干，更加扎扎实实地做好当前工作，有效防范遏制重特大事故，使安全生产"隐患治理年"有一个好的开局起步，推动全国安全生产的持续稳定好转。要集中精力抓好五项工作：一是加大力度、狠抓落实，坚决防范煤矿重特大事故；二是从眼前急需抓好的工作上手，立即启动安全生产"隐患治理年"；三是贯彻落实"两办"通知，加强春节前后高危行业企业安全生产监督检查；四是积极支持配合主管部门，扎实做好相关行业领域的安全生产工作；五是突出重点、统筹安排好岁末年初的工作。我局党组书记、局长陈建辉同志与局其他领导、各处室处长（主任）收听收看了视频会议。现将我局贯彻落实此次视频会议精神的情况报告如下：

　　1月2日下午，陈建辉局长主持召开局务会议，认真传达视频会议精神，重点传达学习了李毅中局长的重要讲话精神，并就如何贯彻落实好会议精神进行了研究部署。

　　一、认真学习省委十届二次全会精神，进一步解放思想，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督

　　一是按照省委的统一部署，在全局迅速开展"继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵"学习讨论活动。立即成立活动领导小组，由陈建辉局长任组长，冯寿宗副局长和黄棕棕纪检组长任副组长，其他局领导及人事培训处、机关党办及办公室负责人为成员，领导小组下设办公室（设在人事培训处），负责日常工作；结合局的实际，迅速制定学习活动方案，展开学习讨论活动。二是认真贯彻李毅中局长在1月2日国家总局视频会议上的讲话精神，结合广东省安全生产工作实际，立即启动安全生产"隐患治理年"的工作，认真部署春节以及国家和省"两会"期间的安全生产大检查活动，组织省督查组赴各地开展督查工作。三是根据国家下达的安全生产控制指标情况及相关会议精神，结合广东实际，做好全省控制指标分解及2008年安全生产责任书签订的各项准备工作。四是抓住重点，继续强化非煤矿山和危化品安全监管。针对现在开始至春节和"两会"期间是安全生产事故的多发期的规律抓紧整改自查中发现和确定的重大隐患，认真整改"回头看"督查检查中发现的问题，落实防范自然灾害引发事故灾难的有关工作，主要抓好两件事：①与气象、水利等有关部门签订互通灾情的合同；②做好今冬明春灾难隐患点的上报工作。危化品方面，加快进度，做好187家企业的搬迁工作，确保顺利完成搬迁；部署全省危险化学品安全生产许可证换证工作；组织公安、工商、供销社等部门做好春节前烟花爆竹经营安全督查和烟花爆竹批发经营零售网点规划工作，并严厉打击非法生产经营烟花爆竹的行为，严防重特大烟花爆竹事故。非煤矿山方面，对有关市、县在隐患复查中确定的11家存在严重问题的非煤矿山企业依法下达暂扣安全生产许可证的通知书；督促跟踪潮安县立源锡矿尾矿库的治理落实；督促韶关市政府等有关单位和大宝山矿就开展该矿尾矿库排水涵道的工程施工做好有关协调工作。五是紧密结合各行业领域安全生产的特点，会同有关部门对冶金、机械、纺织、石油等重点行业开展安全大检查，支持配合主管部门在道路交通、铁路、水上交通、建筑施工、消防等重点领域切实开展专项整治。

　　二、积极稳妥，扎实推进安全生产应急救援和安全中介机构相关工作

　　一是全面加快落实全省应急基地建设方案，组织专家论证，争取省发展改革委立项，取得财政支持，保证资金投入，并指导有关市安全监管部门做好安全生产应急救援基地建设工作。二是做好省安全生产应急救援指挥平台前期建设工作，抓紧修改制定局值班室和应急指挥中心设计方案，并做好前期项目招投标、施工，着手制定管理规章制度，确保值班室和指挥中心如期投入运行。三是待应急指挥中心主任高配的正式文件下发后，抓紧发函至各市政府督促其参照省的做法加快应急指挥中心的建设工作。四是积极稳妥、依法依规、廉洁公道地做好减少中介机构的工作，避免出现诉讼现象。继续认真做好对乙级安全评价机构的考核工作；组织召开各考核小组人员会议；抓紧研究确定符合申请条件的机构名单并向社会公布；召开部分安全中介机构及评审单位会议，听取和研究对《广东省非煤矿山安全评价、安全评审办法（讨论稿）》的修改意见。

　　三、狠抓建章立制，加大执法力度，推动执法监察工作

　　一是跟进《广东省生产经营单位安全设施"三同时"管理规定》（草案）转为省政府规章新制定项目立项后的相关工作，争取早日出台。二是做好《广东省注册安全主任管理规定》的修改工作；抓紧做好省安全监管局《政务规范汇编》和《内部管理制度汇编》的修订工作；完善安全生产违法行为举报奖励办法。三是印发《广东省安全生产监督管理局安全评价机构管理办法》和《广东省乙级安全评价机构考核标准》。四是抓紧下发《2008年执法监察工作重点》，抓好有关举报投诉的督办，完成全省安全生产执法监察案例评选及编印，组织召开全省行政执法统计工作会议。此外，继续加强与部队沟通协调，联合打击部队管理区内危化品生产经营单位的违法违规行为。

　　四、做好宣传和培训工作

　　一是要加强与南方日报、中国安全生产报等媒体的联系，大力宣传广东省2007年安全生产工作情况。同时，根据人员变动情况及时对《广东安全生产杂志》编委会进行调整。二是做好广东省地方标准《水泥企业袋式除尘器安全管理规范》宣贯工作。三是及早统筹全省安全监管系统内人员（含执法监察人员）的业务培训工作，下达2008年全省安全监管系统业务培训计划。