2008年青岛开发区全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，紧紧围绕“隐患治理年”和全区的中心工作，以建立和完善安全生产长效机制为重点，积极筹建石化区安全监控中心，完善落实六项制度，重点做好八项工作，预防和杜绝各类安全生产事故，推动和促进全区安全生产形势持续稳定发展。
一、完善落实六项制度
（一）以发挥两个主体作用为重点，落实目标责任制度和企业承诺制度。进一步发挥政府安全生产监管主体和企业安全生产责任主体的作用，层层落实目标责任，建立和完善政府、部门和企业安全生产目标责任监管体系；在企业中逐步倡导建立安全生产诚信体系，充分发挥企业责任主体作用。
（二）以查隐患为重点，完善落实专家专盯和警示谈话制度。对全区现有重大危险源在排查登记的基础上，完善落实已制定的专盯责任办法和隐患排查治理措施；对存在安全生产重大隐患或发生死亡事故的单位，按照企业隶属关系，与存在隐患且不履行责任、发生死亡事故的单位主要负责人谈话，提高企业主要负责人的安全生产主体责任意识。
（三）以抓“三点”、打“三非”、反“三违”为重点，完善落实整治综合协调联席会议制度。针对安全生产工作的重点、难点、隐患点和非法生产、非法建设、非法经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现状，完善落实整治综合协调联席会议制度，实现齐抓共管。一是落实危化品联席会议制度。二是强化专家会商制度。三是建立部门联动机制。
（四）以建立健全安全生产支撑体系为重点，完善落实中介组织参与安全生产培训、评估、评价及安全生产标准化制度。完善中介服务和专家技术支撑体系，利用中介机构和驻区高校安全专家等技术和人才优势，对企业进行安全生产培训、评估和安全生产标准化建设。
（五）以已建和在建大中型企业为重点，完善落实危化品企业规范化管理制度。对全区危险化学品企业建立安全监管电子档案，制定和完善规范化管理办法，组织企业创建规范化达标危化品企业。
（六）以加强“双基”工作为重点，完善落实安全社区示范推动制度。以“安全社区”创建工作为抓手，把安全生产意识和安全生产的触角延伸到社区，普及安全生产常识，提高安全生产技能，夯实基层基础工作。总结推广现有的国家级、市级“安全社区”创建经验，拓展“安全社区”创建面，从城市社区向农村社区、企业社区发展。
二、重点做好八项工作
一是积极推进安全标准化。进一步明确各街道办事处的责任，将标准化工作任务分解落实。研究制定达标企业优惠扶持政策，提高企业的积极性，吸引企业积极开展标准化建设。
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二是严格“三同时”审查验收工作。落实招商部门和各街道办事处“三同时”工作责任，进一步加强部门的联动机制，强化源头控制。完善“三同时”工作流程，规范项目受理、组织评审、报告修改和现场整改等各个环节。
三是深入开展综合整治和安全生产大检查。充分发挥安委会办公室组织协调作用，突出抓好水上和道路交通、渔业生产、建筑施工、烟花爆竹、消防、旅游、燃气和地下管网等重点领域的整治，解决影响安全生产的突出问题，消除事故隐患。深入开展针对突出问题的专项整治，重点是组织开展危险化学品规范化达标企业活动，有限（密闭）空间整治和地下管网安全专项整治，防止人员中毒和爆炸事故发生。
四是严格执法，着力消除各类安全隐患。在组织开展重大安全隐患集中整治的同时，针对全区安全生产的特点，坚持专项执法检查与日常检查相结合，积极开展物流仓储企业、防危险化学品泄漏、服装、玩具、电子等劳动密集型加工企业、安全设施“三同时”等方面的专项执法检查活动，排查并消除存在的事故隐患，规范企业的安全管理，预防重大事故发生。
五是进一步加强应急救援体系建设。搞好基层预案编制，指导、帮助基层事业、企业单位，尤其是人员集中场所、劳动密集型企业及危险化学品从业单位，根据本单位的生产经营特点，编制、完善应急救援预案，建立基层单位应急预案信息库。加强对应急队伍的业务训练，进一步充实已经建立的12支应急救援队伍，不断提高实战水平。
六是流程再造，促进工作创新和执法工作规范化。实行“闭环式”检查流程，建立并完善企业安全管理档案，使检查工作规范化，档案管理动态化。完善事故调查处理流程。将事故接报、上报、调查、处理、结案、归档等环节制度化，进一步规范事故查处工作。建立事故举报登记与查处制度。建立隐患（事故）举报的接访、登记、报批、查处工作流程，实现隐患举报查处工作制度化。
七是大力开展安全生产宣传教育和技能培训。一是继续强化宣传力度。全力做好安全生产舆论宣传工作，在石化区监管、科技创安、专业报刊和专题宣传等方面实现新突破。二是以提高农民工安全生产意识和技能为重点，在全国第七个“安全生产月”期间，继续举办全区农民工安全生产知识技能大奖赛，以此推动全区农民工提高安全生产意识、技能和素质。三是进一步加大培训力度，确保培训质量。在搞好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员初次培训的同时，力争将符合再培训条件的全部实行再培训；同时加强安全培训体系建设，增强培训素质，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量。四是突出重点，使三级教育在试点的基础上整体推开。重点搞好高危行业、商贸行业和一般行业的三级教育，严格落实企业内部教育培训登记、档案管理教育培训制度等，使三级教育实现正规化、制度化和日常化。
八是强化队伍建设，争创一流业绩。牢固树立科学发展观和安全发展观，以提高执行力为重点，在全体工作人员中强化忧患、学习、服务、效率、自律“五个意识”，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、廉洁奉献“四种作风”，全力争创“五个一流”（即打造一流队伍、建设一流行风、提供一流服务、树立一流形象、创造一流业绩）；建立和完善学习制度，积极开展“岗位练兵”活动，落实“委托执法”工作，提高执法人员的政治素质和业务素质。