一、认清煤矿安全严峻形势，加强安全监察。全体监察人员要认真贯彻全国安全生产工作会议和国家局煤矿紧急视频会议精神，充分认识进入年末煤矿安全形势的严峻性和做好春节“两会”期间煤矿安全生产的重要性。春节即将来临，“两会”也即将召开，各分局要根据辖区内煤矿安全生产状况，合理制定一季度安全监察执法计划。
二、节前组织一次重点监察。当前，省内电煤紧张，省政府近日已两次召开会议，要求关中地区煤矿尽量多的生产，给煤矿安全生产带来很大的压力，因此安全工作绝不可放松。国家局视频会议针对近期发生的几起重大事故提出了加强监察的措施。我们要提高警惕，深刻吸取最近湖南、重庆、山西发生的三起重大事故教训，一是牢牢绷紧煤矿安全生产这根弦，坚决防止“三超”，严防盲目组织生产；二是继续深入整顿关闭不合法、不合格小煤矿；严厉打击非法采煤和非法违法生产行为；督促地方政府规范煤炭资源整合，加强技改矿井安全监管，认真督导煤矿采取有效措施坚决整治重大隐患，把握煤矿安全生产工作的主动权。
近期要组织开展一次重点监察，重点是春节期间不放假、不进行停产检修的煤矿，严格落实节日放假、停产检修和正常生产煤矿的安全措施。对辖区内存在的重大隐患必须做到心中有数，把功夫下在消除隐患的监察上。同时督促监管部门要求企业制定停产、复产措施和验收程序，严把复产验收关。对暂扣安全生产许可证或者下达停产整改指令的各类煤矿，发现违法组织生产的矿井，必须立即提请地方人民政府予以关闭。
三、严把煤矿安全生产许可证的延期审查关。要按照局发《关于煤矿企业安全生产许可证延期工作有关事项的通知》要求，规范程序，严格标准。参加煤炭资源整合，进入建设程序的煤矿，安全生产许可证不予延期,按建设项目要求重新办理安全生产许可证。对安全管理滑坡、标准降低，暂扣安全生产许可证，责令停产整改，整改合格后，依法予以换发；对不整改或整改不合格的煤矿，依法吊销安全生产许可证，提请地方政府予以关闭。各评价机构必须对评价报告的真实性负责，凡发现弄虚作假的，要吊销其资质并实施行政处罚。各分局要加强对办证、换证矿井的审查，对矿井主要系统的真实性负责。省局对发证程序进行审查，并负责抽查。
四、抓好年末岁初各项工作，确保煤矿安全生产。各分局要做好政府换届期间的煤矿安全监察工作，督导地方监管部门加大行业监管力度，始终把查大系统，查大隐患，防大事故作为监察重点，落实冬季安全防范措施，确保煤矿安全生产。同时，要加强节日期间的值班工作，保证上下信息畅通。
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