宜春市紧急部署煤矿节后复产工作

　　春节期间，宜春市煤矿全部正常放假或停产检修，节后都将陆续复产。特别是雨雪冰冻灾害，给一些地区煤矿复产带来困难。为确保安全生产，确保煤炭供应，日前宜春市安监局发出紧急通知，对煤矿节后复产工作作出了专项部署。

　　一是严格落实安全保障措施。各煤矿企业要制定复产安全保障措施，并落实到各岗位，特别是恢复送电、供风、瓦斯排放和排水措施。矿井复产前必须对全矿各系统进行全面、彻底检查。煤矿企业法定代表人（包括实际控制人）是做好煤矿节后复产工作的第一责任人，必须认真做好复产前的自查工作。煤矿企业必须对作业人员进行培训教育，特别是对新招用的工人要按规定进行岗前培训。

　　二是高度重视灾区煤矿供电工作。要制定落实停电预案，一旦停电必须立即撤出井下作业人员。要制定落实恢复供电生产安全保障措施，严格恢复送电送风的程序；尤其要严格瓦斯排放制度，由矿山救护队进行瓦斯排放，不得自行组织煤矿工人排放瓦斯。要监测监控井下水位，采取措施排水防止淹井。

　　三是严防"规划改扩建矿井"违法建设、违法生产。再次重申，仅具备安全生产条件的4万吨/年及以上矿井，经验收合格后可以复产。3万吨/年及以下的"规划改扩建矿井"必须继续禁止生产，通过项目初步设计审查之前，不得擅自开工建设；通过省级验收之前，不得开展一切与改扩建无关的生产活动，发现擅自复产的视同非法生产，依法予以关闭。

　　四是严厉打击非法开采等违法行为。各级煤炭行业管理部门要在地方政府统一领导下，积极配合国土资源等部门，严厉打击非法开采等违法行为，取缔非法采煤窝点。对已关闭的矿井要采取巡回检查、专人包片检查等措施，严防死灰复燃。

　　五是切实抓好复产验收。各地要严格按照市安监局《关于进一步规范停产煤矿复产验收工作的通知》（宜市安监管煤冶字〔2007〕110号）要求，进行复产验收，经县（市、区）政府分管负责人在《复产申请表》上签字批准，报请市安委会备案，并由县（市、区）煤炭行业管理部门下达《复产通知书》后，方可复产。未经验收或验收不合格的矿井不得复产，煤炭行业管理部门要对验收不合格的矿井下达限期整改指令，同时在当地主要媒体公告，接受社会监督。对整改后仍达不到复产验收标准的矿井，煤炭行业管理部门应提请地方政府依法予以关闭。

　　六是严格执行复产验收责任追究制度。复产验收要坚持成熟一个、验收一个，煤炭行业管理部门收到煤矿企业复产申请后，要及时组织验收，坚决防止拖延推诿，敷衍塞责。按照"谁验收、谁签字、谁负责"的原则，凡在复产验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作

　　假等造成事故的，要对有关责任人和单位严肃追究责任。

　　七是进一步加强监督检查。各级煤炭行业管理部门对矿井负责人要进行集中安全培训和教育，对重点矿井派驻专职人员驻矿监督指导。加强对矿井复产的监管，防止复产矿井超能力、超强度、超定员组织生产。