青岛开发区围绕“七个新”开创安全生产监管工作新局面

安全文化网 www.anquan.com.cn 　　在深入学习实践科学发展观活动过程中，开发区围绕“七个新”，新安监工作思路，大胆实践，开创了安全监管工作新局面。 　　据了解，“七个新”即：在完善安全生产责任机制上有新进展，在重点行业和领域安全专项整治工作上有新举措，在依法行政和推动“两个负责制”的落实上有新突破，在建立安全生产应急救援体系和重大危险源监控上有新机制，在夯实安全生产“双基”工作上有新成效，在提高全民安全生产意识上有新提高，在提高安全监管工作的能力和水平上有新作为。区安监局围绕“七个新”把安全监管工作抓实、抓细、抓好、抓出成效，具体体现在七方面： 　　一是在许可服务上提供优质服务和安全保障。以严把安全生产准入关为重点，创新工作方法，从全局上把握安全生产许可与服务地方经济的平衡点，细化、公开许可程序，为企业提供优质许可服务。 　　二是在日常监管上强化了生产经营单位的安全生产主体责任。在检查、分析、帮助企业落实安全生产责任、健全安全生产制度、隐患排查治理的同时，对所有检查过的企业建立了监管档案，跟踪督促企业落实安全生产工作，帮助企业落实了建立适应安全生产要求的机构、人员、制度和管理方法。 　　三是在执法监察上以树立企业遵章守法规范管理为目的，形成了安全发展依法治安的格局。创新执法监察工作思维，积极加强与基层和监管部门之间的联系，抓住群众 举报和监管工作中的突出问题，点面结合，树立安监工作的权威。 　　四是传培训上以提高管理人员和从业人员的安全生产知识为重点，形成了全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。在全方位、按计划推进教育培训工作，确保生产经营单位负责人、安全管理人员、从业人员持证上岗的同时；通过发放制作各相关行业图文并茂、通俗易懂的安全挂图和手册，正面宣传安全生产中的好典型、好经 验，认真剖析安全生产中的反面事故典型等各种形式和手段，树立全社会的安全意识，提高了安全知识水平。 　　五是合管理上责任落实、运作高效。在执法处罚程序依据上严格把关，各处队许可的文件、监管档案、指令、记录等实现了分类整理存档备查。在指导协调高危行业 以外其他行业安全监管上有了新的突破；在发挥安委成员单位作用上有了新的改善；在各级安全生产责任制落实上有了新的加强；在档案管理、信息收集积累上有了新的完善。 　　六是以抓“三点”、打“三非”、反“三违”为重点，完善落实整治综合协调联席会议制度。针对安全生产工作的重点、难点、隐患点和非法生产、非法建设、非法经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现状，完善落实整治综合协调联席会议制度，实现齐抓共管。首先是落实危化品联席会议制度。由区安监局牵头，会同5个危险化学品主管部门制定危险化学品安全监管部门联席会议制度，每半年召开一次会议，协调理顺各危化品监管责任部门之间的关系，解决职能交叉、各自为战等实际问题，整合危化品安全监管资源，提升联合监管水平。其次是强化专家会商制度。由安监局牵头进一步完善12个专家组成的专家队伍建设，充实专家人才，确立专家聘用机制。在日常监管中遇到棘手问题或技术性问题时，邀请相关专家会商解决，为安全监管提供智力支持。第三是建立部门联动机制。由管委（区政府）分管领导牵头，对专项整治活动召开由公安、建设、公用事业、渔业、交通和海事等13个部门参加的联席会议，统一思想，研究对策，共同应对各种复杂问题。 　　七是子和队伍建设上以人民满意、领导放心、自身安全为基本要求，打造了一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁高效的安监团体。 安全文化网 www.anquan.com.cn