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山东莱西市隐患治理年活动将分五个阶段进行

2008-03-31   来源:莱西市安全生产监督管理局    |   浏览:    评论: 0    收藏
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  第一阶段(3月份):围绕确保全国"两会"及春季安全生产,做好排查治理和监督检查工作。

  第二阶段(4月1日-7月31日):围绕汛期安全,及早做好隐患排查治理和监督检查工作。

  第三阶段(8月1日-9月10日):围绕夏季安全,做好隐患排查治理和监督检查工作。

  第四阶段(9月11日-10月20日):围绕"十一"黄金周期间安全,做好重点领域的隐患排查治理和监督检查工作。

  第五阶段(10月21日-12月31日):针对冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,扎实开展隐患治理,防范遏制重特大事故。

  

  

  山东莱西市"隐患治理年"第一战役把握形势,提高认识,确保工作部署到位

  我们把确保 "两会"期间的安全生产工作作为一项重要的政治任务来抓,认真落实夏耕市长提出的"安全生产意识一刻不能放松,安全生产隐患一个不能放过,安全生产措施一丝不能松懈,安全生产责任一点不能含糊"的要求。

  一是市委市政府高度重视。市级领导逢会必讲安全生产,市委全委会、市政府全体会议都重点强调安全生产,期间先后两次召开市安委会成员单位全体会议进行全面动员部署,落实市委市政府工作要求,把严防发生重大安全责任事故作为当前"五个严防"工作重点之一,切实增强防范意识。市委办政府办专门下发"关于切实做好当前社会安全稳定工作的通知",提出具体要求;市级领导按照分工分头督查镇、街道和分管部门安全生产工作落实情况;各镇、街道和各部门也层层部署安排,明确责任,狠抓落实,确保全国两会期间安全生产形势稳定。

  二是市安委会先后于1月16日和2月29日召开安委会成员单位会议,专题部署安排全国两会期间安全生产工作和隐患治理年工作,对安全生产工作提出明确要求:一要在去年开展安全隐患集中攻坚活动的基础上,继续深入开展排查安全隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平;二要在继续落实去年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其基础设施、作业环境等方面存在的隐患。进一步加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和爆炸物品、交通、人员密集场所及"九小场所"、建筑施工、特种设备、农机、林业、学校及与人民群众生活密切相关等领域的安全监管,由市安委会统筹安排,将监管责任落实到各个职能部门;三要加大舆论宣传力度,广泛发动职工群众。充分利用广播、电视、报纸等媒体,以"治理隐患、防范事故"为主题,组织开展好"安全生产月"和"安全万里行"活动。通过扎实有效的工作,切实把"隐患治理年"各项工作部署落到实处。

  三是结合做好全市安全生产工作会议筹备工作,要求各级各部门各单位摸清自身实际情况,按照"谁主管、谁负责"和"属地化管理"的原则,狠抓安全隐患的排查治理工作。出台"莱西市开展隐患治理年活动进一步加强安全生产隐患排查治理工作的通知",指导全市隐患排查治理工作。

  

  山东莱西市"隐患治理年"第一战役突出重点,明确责任,确保隐患治理工作落实到位

  按照"安全生产隐患一个不能放过"的要求,我们把排查隐患、提前防范作为隐患排查治理工作的第一道关口,突出抓好以下工作:

  一是全方位加强排查。2007年底,市安委会办公室下发《关于提报2008年重大隐患排查整改方案的通知》,要求各镇、街道和市直各相关单位立即对本镇本行业本部门的安全隐患开展一次拉网式检查,重点排查影响当前安全的各类矛盾和问题,排查危及人民群众生产生活和社会稳定的隐患;排查车站、宾馆饭店、商场舞厅、洗浴中心等重点部位的安全和消防隐患;排查化工、非煤矿山、施工建设等企业生产,道路交通及危险易燃易爆物品安全隐患;排查各项规章制度、操作规范和工作措施、岗位责任落实情况。2008年2月29日又召开安委会主要成员单位会议,进一步落实重点安全隐患排查情况。目前,全市各镇、街道和部门、企业上报安全隐患112条,涉及全市各个领域和行业。

  二是抓重点明确责任。具体工作中,我们坚持标本兼治,突出抓好重点隐患的整治,以治标促治本;坚持先急后缓,着力解决最迫切、最需要的隐患,杜绝重特大安全事故的发生。对上报的安全隐患,分10个行业明确26个安全隐患为全市重点整治,落实整治重点及措施,落实责任牵头单位及责任人,落实参与单位及整改时限要求。将08年全市重点整治的安全隐患及整治责任分工下发公布,要求各责任单位强化第一责任意识,迅速制定本单位整改措施,落实整改责任人,确保整改效果。

  三是抓协调掌握情况。充分发挥市安委会办公室协调督查作用,每周五对列入全市重点整治的安全隐患及时调度了解工作进展情况,并确定1-2个单位进行实地督导。同时结合机械、危化品等行业执法检查认真督查安全隐患整改落实效果,有力促进隐患治理工作顺利开展。

  

  山东莱西市"隐患治理年"第一战役深化整治,加大力度,隐患治理初见成效

  围绕抓好春节和两会期间安全生产工作,针对季节特点,突出抓好6个重点行业领域的安全生产专项整治,确保不发生重大安全生产事故。

  1、加强非煤矿山安全监管。按照1月4日全市非煤矿山安全综合整治工作会议的部署安排,由国土、安监、公安工商等部门及相关镇负责,加强对矿山企业(矿点)的分类管理。对符合复工条件的,确保企业依法、有序、安全生产,并保持高压态势,从源头上杜绝非法采探行为。

  2、加强危险化学品安全监管。由市安监局牵头,会同市公安局、质监局、交通局、环保局、工商局、企业局、财办等单位督促危险化学品生产企业认真做好生产设施的维护和防冻工作,严防发生泄漏、爆炸和中毒事故,并由安监部门会同项目审批部门组织专家,迅速对辖区内所有危险化学品在建和试生产项目进行一次安全检查评估。

  3、加强烟花爆竹和爆炸物品的安全监管。认真落实烟花爆竹安全监管主体责任,由安监、公安、工商、供销社等部门负责,切实抓好烟花爆竹"供应、销售、运输、燃放"等各个环节的安全监管工作。一是严厉打击非法生产经营烟花爆竹和爆炸物品行为。二是严把烟花爆竹市场准入关,严格实施烟花爆竹安全经营许可制度。

  4、加强交通运输安全管理。由市公安局、市交通局负责,坚持六抓六到位。一是抓认识,确保部署到位;二是抓整改,确保事故隐患排查整治到位;三是抓教育,确保交通安全宣传到位;四是抓秩序,确保路面交通管控到位;五是抓源头,确保基础管理到位;六是抓督查,确保措施落实到位。

  5、加强电力生产供应安全管理。市供电公司超前行动,精心组织,全力以赴,多次组织召开专题会议,研究保电方案和保电应急预案。利用先进的配网自动化系统,对环网及手拉手线路的运行进行实时调节。严格检修预防制度,抢修队伍实行24小时值班制。加大隐患排查力度,提高应急机制效能,并做好事故预想,以期在异常事故情况时,紧急启动《莱西电网应急预案》、《莱西电网黑启动方案》、《莱西电网紧急情况下重要用户送电预案》等有关预案,提高电网突发事故的应对能力和快速反应能力。

  6、加强特种设备安全管理。由市质监局负责,会同市旅游局、城建局、企业局、财办、外经局等部门,对锅炉、压力容器(气瓶、压力管道)、电梯、起重机械、交通运载工具以及各种大型游乐设施等特种设备普查一遍,坚决取缔"土锅炉",查处非法制造、安装、使用特种设备等各种违法行为。落实特种设备生产、使用单位安全管理主体责任,做到"三落实、两有证、一检验"。

  

山东省莱西市"隐患治理年"第一战役交通运输安全管理坚持六抓六到位

  一是抓认识,确保部署到位。制定下发了《道路交通安全春季专项整治工作方案》,成立了整治工作领导小组,全面负责道路交通安全专项整治工作的组织、协调和信息控制,积极推进专项整治工作的深入开展。

  二是抓整改,确保事故隐患排查整治到位。下发了《关于排查辖区道路交通安全隐患的紧急通知》,对全市道路的交通安全隐患进行了集中排查,建立了统一规范的台帐,并结合我市道路交通事故发案实际,增上各类道路交通安全设施,对暂时无法整改的道路交通安全隐患,加大警力投入,加强巡查防控,确保将事故隐患消灭在萌芽状态。

  三是抓教育,确保交通安全宣传到位。在新闻媒体开辟专题专栏的同时,开展了多种形式的社会宣传活动,截止目前,共制作摆放宣传展板24块,发放宣传材料3000余份,悬挂横幅12条,直接受教育群众达5000余人。

  四是抓秩序,确保路面交通管控到位。交警部门、交通部门科学调整警力部署,突出公路主干线、城区、夜间及重点运输企业的安全监管,重点整治疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶、客运车辆超员等行为,严格落实"白天见警,夜晚见灯"的工作要求。截止目前,共查纠交通违法76起,拘留酒后、无证驾驶机动车驾驶人3人。

  五是抓源头,确保基础管理到位。对全市6家运输企业,315辆公交客运车辆和45辆危险化学品运输车辆进行了拉网式技术安全状况检查和资格审验,建立完善了"户籍化"管理档案,并积极协助企业落实安全责任制,突出抓好挂靠车辆的安全监管,认真解决"只挂靠、不管理"问题,做到所有危险化学品、长途客运和重型货运车辆必须安装GPS行车记录仪和按要求配备灭火器,确保监控措施落实到每一辆车。同时,认真吸取平度市"2.29"特大道路交通事故教训,会同教育部门严格落实各项对校车的管理规定,加大对校车的安全技术状况和驾驶员的驾驶资格进行严格复核,向相关学校下发了《交通安全隐患整改通知书》,责令限期消除安全隐患。

  六是抓督查,确保措施落实到位。督查组每天上路对辖区岗位和工作情况进行督导检查,对工作力度不强或交通违法行为得不到有效控制的及时予以批评指正,并定期召开会议,通报各职能部门的工作开展情况,切实增强了各单位的工作责任感、紧迫感和工作积极性,有效地促进了各项工作措施的落实,确保了专项整治工作取得实效。

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