山东青岛开发区安监局用科学发展观推进安全生产工作

安全文化网 www.anquan.com.cn 　　自深入学习实践科学发展观活动开展以来，青岛开发区安监局党组紧扣学习实践发展观活动主题，以制约安全发展的瓶颈问题为突破口，真学、真思、真抓、真干，积极探索创新安全发展的新举措，不断深化科学发展观学习实践活动成效，进一步提升全区安全生产工作水平。
　　
　　实施“三大工程”：针对全区安全生产工作的实际，重点组织实施隐患治理、安全文化建设、本质安全企业创建“三大工程”。一是深入宣传、广泛发动、集中力量、突出重点，加大隐患治理力度，进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任和相关部门的安全监管主体责任，全面排查重点行业和重点环节的事故隐患和薄弱环节，消除高危行业存在的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，健全和完善安全生产事故隐患排查治理各项规章制度，建立事故隐患排查治理工作长效机制。二是以“面向社会、面向基层、面向企业、面向群众”为总要求，以开展安全生产教育进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭“五进”活动、“安康杯”知识竞赛等为载体，从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手，加强教育和管理，深入开展全民安全宣传教育活动；以集中培训教育和持久常态化宣传为主要手段，组织编写和发放各类安全生产图书资料，发挥新闻媒体、通讯、网络等优势，大力进行安全生产典型案例和基本常识宣传，营造浓厚的安全文化氛围。三是督促企业依法落实安全生产主体责任，加大企业安全生产投入，对高危行业“三同时”项目实施全过程监察，强化项目安全设立审查、初步设计、施工建设、试生产（运行）和竣工验收等各个环节的安全监管，抓好安全生产源头管理；通过政策促动、专家指导、典型带动、执法推动等措施，强力推进机械加工、危险化学品等企业安全标准化工作的实施，切实提高企业安全生产管理水平。

　　加快机制创新：2008年将加速推进六大机制的完善提升。一是出台一系列举报奖励制度，加快群众创安机制的形成完善；二是制定出台隐患排查治理执法检查制度，加快以法治安机制的形成完善；三是制定完善标准化、规范化政策制度，巩固提升企业安全主体落实机制；四是制定完善安全生产考核制度，完善提升安全生产目标责任考核机制；五是完善安全生产事故调查处理制度，强化事故依法监管处理机制；六是制定完善应急救援配套制度，巩固提升全区安全工作联动机制。 

　　推进科技兴安：在筹建黄岛石化区安全监控中心的基础上，2008年开发建立行政执法危化、烟花爆竹、隐患治理、风险抵押、应急救援、安全培训、机构人员、事故报告统计分析等13个安全生产监管系统，使安全监管工作逐步驶上快速便捷的规范化轨道。 

　　搭建保障平台：形成三大工作保障平台，一是调查研究平台，通过调研形成全面提升全区安全生产工作的对策措施，强化指导，促进各项制度措施和监管工作的落实；二是信息督导平台，强化信息队伍建设和信息质量提升，加快信息传递交流，充分发挥安监信息的决策依据、工作指导、辐射带动作用；三是会议交流平台，制定了隐患排查治理、标准化建设、应急救援、宣传培训、反腐倡廉、专业知识技能学习培训、交流等12项会议制度；为实现安全工作的部门联动、上下互动、知识推动、科技拉动、舆论促动创造条件。 

　　打造服务品牌：围绕工委（区委）、管委（区政府）的中心工作，主动深入基层，超前服务，积极打造“情铸安全”服务品牌，率先在全市安监系统实施向基层单位派驻安全生产督导员制度，指导基层规范执法，依法行政，帮助各街道及企业进一步夯实安全生产管理基础，构建安全生产管理长效机制；积极推进事前咨询服务制度、安全预审查制度，探索建立网上审批制度，帮助企业健全制度、查找隐患、制订整改方案，提高社会对安监工作的认同度。   安全文化网 www.anquan.com.cn