湖北省政府召开省安委会第三次全体会议

　　6月20日，省政府召开省安委会第三次全体会议，会议听取了省政府七个督查组的工作报告，总结了我省安全生产百日督查专项行动第一阶段工作，研究部署了下一阶段安全生产工作。副省长李春明作重要讲话，省安全监管局局长詹才泳主持会议。

　　李春明指出：省政府七个督查组按照百日督查的总体要求，深入到17个市州、35个县（市）、38个乡镇社区和100个生产经营单位，查资料、看现场、提建议、促整改，有效促进了各地的安全生产工作。目前，百日督查专项行动总体进展情况较好，取得了初步成效。

　　一是各级党委、政府高度重视，切实加强了领导。国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知下发后，省政府及时制订和下发了工作方案，并召开了全省电视电话会议，鸿忠省长亲自进行动员部署。各地、各部门普遍召开了政府常务会议和办公会议，研究制订了具体实施方案，全面启动了督查工作。

　　二是突出工作重点，广泛开展了督查活动。各地、各有关部门按照企业自查与重点督查相结合，综合督查与专项督查相结合的要求，突出高危行业、重点地区和薄弱环节，采取多种形式，各方协调联动，形成了较大的声势和浓厚氛围。

　　三是注重效果，整改了一大批隐患。到5月底止，全省共排查各类隐患71664处，已整改64499处，投入整改资金8个多亿。其中排查重大隐患684处，已整改465处，其余正在抓紧整改中。

　　四是全面促进工作，实现了安全生产形势的稳定好转。1-5月，全省各类事故起数和死亡人数同比分别下降6.52%和14.13%，其中重点行业事故总量继续下降，多数地区安全生产形势平稳，重特大事故得到了有效控制。

　　李春明强调，针对下一阶段工作，各地、各部门要再添措施，再出实招，深入推进百日督查专项行动和全省安全生产工作。

　　一是要进一步在强化领导上下功夫。各地、各部门要迅速召开专题会议对前段工作进行总结分析，查找存在的问题和薄弱环节，采取针对性的措施，层层落实责任，逐级深化督查。要进一步组织好督查，抽调相关领导、专业人员和专家参与督查，不断提高督查工作的质量和实效。省政府组成的7个督查组6月份要对所督查的市州进行跟踪督办，7月中上旬还要"回头看"，确保督查中发现的问题和隐患整改到位。省直其他单位也要结合工作实际，继续抓好下一阶段的专项督查工作。要切实加强指导，加大宣传力度。要认真总结好的经验作法，以点带面，指导工作。新闻媒体要积极宣传隐患治理和百日督查的重要意义和成效。

　　二是要进一步在落实两个主体责任上下功夫。从政府监管层面看，要切实加强领导，真正将安全生产工作列入到重要议事日程，定期研究和部署安全生产工作，明确各级政府及其部门安全生产工作的责任，确保每一项工作有人管，有人抓，要认真履行职责，严格监管，文明执法，真正按照鸿忠省长的要求，采取铁的手腕、铁的面孔、铁的标准，把各项安全生产工作落到实处。从企业层面看，要通过督查整改，充分运用法律、行政、经济手段，进一步督促企业真正落实法定负责人的安全责任，建立和完善安全责任体系，形成自上而下的安全生产责任体系，要督促企业严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，提升技术装备等硬件的安全保障能力；督促企业加强基础管理，加大安全培训力度，不断提升本质安全程度。

　　三是要进一步在整治隐患上下功夫。要继续组织和督导各类生产经营单位全面深入排查治理隐患，并建立完善台账。对排查不认真、敷衍应付的单位，要采取强力措施予以纠正。对已下达整改指令尚未整改的隐患，要落实相关责任人跟踪督办，限期整改到位，要督促各地建立隐患整改的数据库，所有重大隐患，必须在当地媒体公告公示，挂牌督办。要建立隐患有奖举报制度，举报属实的要给予奖励，以鼓励社会公众、企业员工加强对隐患治理工作的监控。对一些涉及面较宽的重大隐患，如安全距离不足化工企业的搬迁、重大危桥整治等，各有关市州和省直有关部门要认真研究，力争在有关政策上给予支持，促进这些隐患尽早根治。

　　四是要进一步在构建长效机制上下功夫。要认真分析安全生产的规律和特点，切实把事前防范、严格安全准入，与抓好事中的监控检查，及时消除不安全因素，以及事后的应急救援和事故查处有机结合起来，通过构建完整的监管体系，确保各类事故处于可控可防状态。要坚持标本兼治，综合治理，在现阶段事故多发的情况下，开展安全专项整治、安全专项行动，对一些深层次的矛盾和体制机制上的问题，要在标本兼治、综合治理上下大力气，特别是要综合运用好法律的、行政的、经济的手段，多管齐下、多策并举、综合治理。要努力创新工作思路和举措，努力把安全生产工作提高到一个新的水平。

　　五是要进一步在抓好当前各项安全生产工作上下功夫。要高度重视抓好雨季汛期的安全防范工作，重点抓好煤矿、非煤矿山的防透水、防淹井、防坍塌，危化品企业的防洪水、防雷击、防泄露措施的落实，完善各项应急管理工作。要认真抓好近期正在开展的"安全生产月"活动，运用多种形式，广泛宣传安全生产的法律法规，普及安全生产知识，进一步营造关爱生命、关注安全的社会氛围。要切实加强事故控制指标的监测监控，凡是事故指标上升的地方和行业，要采取得力措施，扭转被动局面，确保上半年全省各类事故指标控制在进度范围之内。要坚决打击取缔"三非"等活动。保持高压态势，建立联合执法机制，发现一处取缔一处，严防蔓延扩散。对打击不力，致使"三非"活动严重的，要依法追究县、乡政府有关人员的责任。