一是高度重视,及早部署。6月2日,以省安委会名义印发了《关于做好汛期安全生产工作的通知》,对汛期的安全生产工作进行全面部署。6月11日,印发了《山东省非煤矿山企业汛期水害防治工作指导意见》,就做好汛期非煤矿山安全监管工作提出要求。7月4日,召开了全省推进危险化学品百日安全督查专项行动视频会议,对如何做好下一步的危险化学品安全监管工作进行了安排。7月8日,召开全省安全监管座谈会,总结上半年工作,对做好下一步特别是汛期的安全生产工作进行了再动员、再部署。
二是突出抓好大水矿山的隐患治理和灾害性天气停产撤人工作。严格落实《山东省加强井工开采矿山水害防治工作特别暂行规定》,坚决执行探放水和暴雨天气停产撤人制度。制定了《山东省金属非金属矿山采空区专项治理工作实施方案》,督促矿山企业对矿权范围内的采空区进行调查或核定,建立采空区基本情况数据库,聘请有关专家或有资质单位,对采空区的稳定性进行分析论证,编制治理方案和应急预案,逐步进行治理。以危库、险库、调洪库容小和下游有居民区、重要设施或影响饮水安全、存在重大安全隐患的尾矿库为重点,加大整治力度,经整治后仍不具备安全生产条件的,要提请地方政府依法关闭。对25家水文地质条件复杂矿井及受水库河流威胁矿井开展诊断性检查,发现问题87条。对发现的问题,下达隐患整改指令,限期整改,并由相关市局跟踪督查,确保汛期安全。
三是以许可证为抓手,加强源头管理。加大了对小型矿山淘汰、整合力度,对整合后的矿山,严格按新建项目履行安全设施设计审查和竣工验收手续,重新办理安全生产许可证。新建矿山凡是达不到《山东省主要矿产最低开采规模表》要求的最低开采规模的,不得受理安全生产许可;已生产矿山经整合达不到最低开采规模的,不得办理安全生产许可延期手续。截至目前共注销《安全生产许可证》833个。严格审批剧毒化学品项目,对19个项目的设立条件进行了审查。对全省危险化学品生产企业主要负责人和安全管理人员的安全生产知识进行统一命题考核,全省共有4819人参加了考核,合格率达98.9%。狠抓了烟花爆竹的安全监管工作,对那些发生过安全事故、安全管理水平下降、隐患整改不彻底、不再具备安全生产条件的企业,以及年产值达不到200万元、纯手工操作、产品质量无明显提高、管理粗放且整改无望和使用违禁药物的生产企业,一律不予换证,并报请当地政府依法予以关闭。所有烟花爆竹生产企业必须达到二级以上安全标准化,凡是达不到的,一律不得换发安全生产许可证。截至目前,全省零售点共布设32701家,较去年相比,压缩了近8000家。
四是建立灾害性天气预报预警预防联动机制。凡接到台风、暴雨、暴雪、大风、大雾、道路结冰等蓝色及以上级别预警信号,省安监局立即通过应急救援指挥平台给省政府应急办主要负责同志、省政府安委会成员及联络员、省安监局各位局领导及全体职工、各市政府分管领导、各市安监局班子成员、监察支队主要负责人及省安监局直接的烟花爆竹生产企业、井工开采非煤矿山企业、剧毒危化品生产企业法人和分管安全的负责人等1000余人发送短信及防范应对措施,提醒有关人员和单位及早防范,防止灾害性天气引发安全生产事故。严格执行防汛值班制度,严肃值班纪律,实行了24小时昼夜值班,保证了防汛指令的上传下达和雨情、水情、灾情及时准确传递。
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