日前，在国家总局视频会议刚刚结束后，黑龙江煤矿安全监察局党组书记、局长张成祥立即召集本局视频会议，就结合黑龙江煤矿安全生产实际，贯彻落实国家总局视频会议精神提出要求。
局领导班子成员、各监察分局（站）党政主要领导、班子成员、省局机关各处室负责人、事企业单位主要负责人参加会议。
张成祥指出：今年１－７月份，黑龙江煤矿安全生产总体上保持了平稳态势，事故起数、死亡人数同比有所下降；但３人以上事故同比上升，低于全国煤矿安全平均水平，差距较大，不容乐观，问题突出，不可忽视。问题主要表现在：一是煤矿隐患、尤其是重大隐患仍然存在，国务院督查组查出了２７项重大隐患；省局通过配合百日督查专项行动所组织的三次专项监察，也查处了大量隐患和问题，突出表现在瓦斯治理和抽采工作不达标、系统不可靠、现场安全管理松弛、监控不到位。其他方面如水害、火灾、煤尘、顶板、运输等问题和隐患也不少。二是小煤矿整顿关闭工作进展迟缓。三是资源整合工作推进缓慢，落后于全国其他地区，煤矿安全生产还没有把握。这种形势，为今后煤矿安全监察工作提出了尖锐的课题。
张成祥指出：国家总局召开的视频会议，总结了前段工作，对今后工作提出了明确要求。全局要认真学习、领会国家总局党组书记、局长王君同志的讲话精神，结合黑龙江煤矿安全的实际，全力抓好“四条要务”的落实：
第一、以王君同志的讲话精神为指导，学习先进省区煤监工作的先进经验，推动辖区煤矿安全监察工作的进一步深入。监察工作要抓重点、抓要害。要继续坚持“查大系统、治大隐患、防大事故”。对国务院督查组在黑龙江督查时提出的２７条重大隐患，省局要落实责任、挂牌督办，督促各产煤市、县加大整改力度，按计划表整改落实，逐一销号。各监察分局（站）也要对２７条重大隐患分辖区落实执法督办责任，实行省局与分局（站）的上下联动。对前期省局组织的三次专项监察发现的隐患和问题，也要逐项落实督促整改责任，跟踪问效，实现监察闭合。
第二、落实国务院安委会和国家总局“两个会议”精神，推动瓦斯治理工作的攻关。煤矿安全监察机构在瓦斯治理攻坚战中，既要当好配角，又要当好主角：要落实省政府交予的起草瓦斯治理规划和方案的任务，当好参谋和助手；要督促、配合地方政府，围绕瓦斯治理“四句话、六十四个字”，推进各项治理措施的落实。要充分调研和分析，掌握全省煤矿中７８个高瓦斯、瓦斯突出和“高管”矿井的底数、问题，做到心中有数，明确监察的重点、方式、内容，严格监察执法。对瓦斯治理措施不落实、工作不到位的地区和煤矿，要坚决依法严查、严处、追责、曝光，达到遏制事故、保一方平安、推进安全发展的目的。
第三、积极推进关闭小煤矿和资源整合工作的开展。一是要督促有关部门加快工作进度。按照关闭矿井名单、关实关靠，防止“死灰复燃”；二是严格按照省政府提出的“六条”，严格执法监察，对违反“六条”的煤矿，要坚决查处，提请关闭；会同有关部门，实行联合执法，严厉打击“边关闭边生产、边整合边生产，边建设边生产，边改造边生产，边回撤边生产”等违法行为。抓反面典型从严处理，减少和消灭事故点。
第四、集中精力，全身心投入到监察执法中。在奥运会和残奥会关键时期，局党组重申有关纪律。这期间，省局和分局不开会、不搞其它与监察执法主业无关的活动，停止公休；省局和分局落实领导带班制度，加强对煤矿安全的现场监察。落实已经批准的监察执法计划，覆盖率和兑现率要达到百分之百。
张成祥要求，省局和各分局（站）要提高认识，集中精力，认真学习，善于思考，总结经验，研究得失，提高能力，一步一个脚印，扎扎实实工作，为黑龙江煤矿安全生产形势的持续稳定好转做出新贡献。（严砺）
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