9月26日,国家安全监管总局召开全国安全生产视频会议后,重庆市安全生产监督管理局随即召开会议迅速传达贯彻国家安全监管总局全国安全生产视频会议精神。会上局长肖健康 指出,要认真学习贯彻中央领导同志的重要指示,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来。中央领导同志的重要讲话,深刻阐述了安全生产与科学发展观的内在联系,充分体现了我们党立党为公、执政为民的崇高执政理念,充分体现了党中央、国务院对安全生产的高度重视,再次表达了党和政府加强安全生产、维护人民群众生命财产安全的坚强决心,具有很强的指导性和针对性。安全监管监察系统的干部职工一定要认真学习、深刻领会,坚决抓好贯彻落实。要认清形势任务,强化职责使命,坚定工作信心;要把遏制重特大事故,作为当前安全生产工作的中心任务,作为检验践行科学发展观的重要标准。要加大监管监察执法力度,求真务实、真抓实干,在抓落实上狠下功夫。
肖健康强调,要正确看待目前安全生产出现的严重态势,深刻吸取事故教训。今年以来,全市上下认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"方针,全面落实安全生产"隐患治理年"各项工作措施,深入开展"百日安全督查"专项行动,全面排查治理各类安全隐患,推动各级政府和各类企业落实"两个主体责任",深入细致地做好雨雪冰冻灾害、汶川大地震和"奥运会"等特殊时段的安全防范工作,在艰苦环境、困难条件下,全市安全监管监察队伍得到了考验和锻炼。全市事故总量进一步下降,多数区县和单位、多数行业领域的安全生产状况比较稳定。但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比,差距还很大。 肖健康表示,从现在起到年底,是安全生产的关键阶段,这一时期,能源原材料和交通运输市场需求仍然比较旺盛,价格继续高起,一些企业存在很强烈的扩大规模、增加生产的冲动,非法违法生产和 "三违"、"三超"现象有可能继续抬头,安全生产面临严峻的挑战。要强化措施,全力以赴,切实抓好国庆节期间和奥运后安全生产工作
第一,要落实最严格的安全工作责任制。各区县(自治县)安监局要务必把国庆和奥运后安全工作摆在更加突出的地位,真正高度重视,严格落实行政首长负责制、企业法定代表人负责制,以及"谁主管谁负责、谁分管谁负责"、"一岗双责"、事故责任追究和行政问责制。各级各部门主要负责同志要履行"第一责任人"的安全责任,改进作风,深入一线,亲自部署检查安全生产工作。领导班子成员要分兵把口管好各行各业的安全,坚决防止重特大事故发生。这里特别强调,在这个特殊时期,凡发生一次死亡3人以上较大事故的,区县(自治县)政府和市政府有关部门主要领导要向市政府作出书面检查,同时按照"四不放过"原则,严肃追究责任。
第二,要全力抓好重点行业(领域)的安全监管。一是要加强道路交通运输安全监管。要加强路面管控,严防不具备从业资格的人员违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶,严禁农用车载客、车船超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车(船、飞机),严防各类交通事故发生。二是要加强煤矿、非煤矿山安全监管。各区县(自治县)、各部门、各单位要按照既定的工作部署,认真抓好贯彻落实。一定要加强安全监察,严防和杜绝节日及前后期间煤矿、非煤矿山企业抢任务、突击生产,严禁超能力、超强度、超定员生产。三是要加强公众聚集场所安全监管。各区县(自治县)和公安、旅游、文化、商贸、安监、消防等部门要进一步加强对歌舞厅、俱乐部、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、中小学校、公共娱乐场所等公众聚集场所的隐患排查治理,坚决打击非法生产经营活动,严厉查处无证照生产经营单位。旅游、质监等部门要对游船、缆车、索道等游客运载工具的重点检查,达不到安全要求的一律停止运营。严格控制中小学、幼儿园学生的大型集体活动。对集生产、销售、储存、居住于一体的小企业、小作坊的火灾隐患,要加紧排查整治。四是要加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。各级安监、公安、工商、质监、供销等部门要组织联合执法,开展拉网式联合执法检查,严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。五是要加强其他行业(领域)的安全监管。各级各有关部门要加强对建筑施工、民爆器材、冶金、电力、特种设备以及食品药品、供水、供电、供气等行业和领域的监督检查,严肃查处各类违法违规行为,依法从严、从快、从重处理。
第三,要扎实细致开展节日安全检查督查。从9月25日起至10月7日,在全市范围内开展国庆节安全生产大检查。特别是涉及人身安全的重点场所,重点部位和重点环节,要组织精干力量,深入排查,全面查找漏洞和隐患,确保各项安全防范措施的落实。同时,要切实加强应急值守工作,严格执行24小时在岗值班和生产跟班带班制度。一旦发生问题,领导同志必须及时赶赴现场科学施救,把损失降到最低。
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