河南省委、省政府高度重视安全生产工作,针对近期事故多发苗头,省委、省政府主要领导多次作出重要批示,亲指导事故抢险救援。郭庚茂代省长9月11日、9月21日两次主持召开会议,专题研究部署安全生产工作,要求各级、各部门、各单位务必绷紧安全生产这根弦,认真汲取事故教训,警钟长鸣,决不能有丝毫懈怠。省委、省政府于9月21日晚上,召开全省安全生产紧急电视电话会议,省委副书记陈全国在会议上强调,要认清形势,加大力度,转变作风,加强领导,狠抓各项安全生产措施的贯彻落实,为实现河南又好又快发展营造良好安全环境。史济春副省长对当前安全生产工作作了部署和安排,要求全省各级、各部门、各单位特别是重点行业进行拉网式大检查,并与百日安全督查专项行动回头看结合起来,持续到年底;对各地排查出的重大安全隐患实行挂牌督办、跟综问效,落实整改责任,整改一项、销号一项,尽快全部整改、全部销号。24日下午,省政府再次召开安全生产紧急电视电话会议,传达贯彻了国务院安全生产电视电话会议精神,就贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神,做好当前安全生产工作进行再动员、再安排、再部署。要求全省各级、各部门、各单位全面贯彻落实国务院电视电话会议精神,以更大的决心、更大的力度、更有力的措施,尽快扭转当前重特大生产安全事故多发的势头。
9月12日、13日省政府接连下发了《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》(豫政明电[2008]4号)、《关于对全省小煤矿进行停产停工整顿的紧急通知》(豫政明电[2008]5号),对安全生产工作再做紧急部署,对小煤矿停工停产整顿、深入开展重点行业领域安全生产专项整治等工作提出了严格的要求;为确保各项措施落到实处,省政府下发了《关于开展安全生产重点督查的通知》,省政府安全生产委员会下发了《关于开展尾矿库安全生产专项检查的通知》(豫安委明电[2008]37号)和《关于开展煤矿停产停工整顿专项督查的通知》(豫安委明电[2008]23号),省政府安委会办公室下发了《关于开展安全生产重点督查的通知》等一系列文件,要求各地立即行动起来,迅速组织开展安全生产督查行动,特别要对煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品等行业进行专项督查和重点督查。
为强化各督查组的责任,使督查工作取得实效,省委组织部、省监察厅、省安监局又及时召开各督查组组长会议,明确了督查任务,强调了督查责任,要求各督查组组长增强责任意识,切实负起责任,深入企业查找问题,帮助协调解决问题,对发现的重大隐患必须向当地政府通报,督促当地政府挂牌督办,认真整改,凡对该查末查、该整末整的,要进行追究,一旦发生事故,要对督查人员进行行政问责,并进行严格的责任追究。
目前,全省各级、各部门、各单位正在认真开展安全生产大检查,深化重点领域专项治理整顿,落实国家安监总局和省政府作出的各项部署和针对性措施。省政府组织的18个督查组分包18个省辖市正在全省各地进行全面督查;省政府安委会办公室安委会组织的6个督查组,已分赴18个省辖市开展安全生产重点督查;11个煤矿停产停工整顿工作督查组正在对11个产煤市进行专项督查;非煤矿山督查组也正紧张的督查之中。
为加强安全生产工作的社会监督,增强人民群众的参与意识,省政府安委会印发了《河南省安全生产举报奖励暂行办法》(豫安委[2008]14号),对举报安全生产事故、重大安全生产隐患的人员实施500-10000元之间的奖励。省委、省政府正在起草《关于进一步加强煤矿安全生产工作的若干意见》,将进一步明确各级政府领导,行政许可部门及审批、验收、发征人员,行政执法人员,督查、检查人员,驻矿人员,业主等的责任,对发生事故单位,要综合运用经济、行政、法律以及非常规手段,对有关责任人员,进行严格的行政问责和严肃的责任追究;对业主要罚其倾家荡产,司法上按照法律上限从严追究刑事责任。
9月26日下午,河南省安监局组织全体职工收听收看了国家安监总局视频会议,局党组就贯彻落实会议精神,做好当前安全生产工作,确保国庆节期间安全生产做出了全面部署。一是在国庆节期间,局机关全体干部职工原则上不放假,除各处室要留下值班外,全部到基层、企业进行督查;值班人要认真负责,坚守岗位,确保信息畅通。二是省政府派出的18个督查组要继续对分包的省辖市进行全面督查;省政府安全生产委员会办公室组织的六个督查组,在国庆期间,继续深入18个省辖市进行督查,各督查组要紧盯重大事故隐患不放,特别是20家急需搬迁的化工生产企业和98家存在重大隐患的加油站以及177座病险尾矿库,督促当地政府和企业加快整改或实施严密监控,督促企业加强对重大危险源的监控。三是省安全生产执法监察总队分四个组,在国庆节期间,对全省安全生产工作进行执法检查。张国辉局长带队,有关处室参加,对分包的郑州市安全生产工作进行全面督查。局党组要求全体干部职工充分认识当前安全生产的严峻形势,时刻保持清醒头脑,增强紧迫感、责任感,弘扬正气,加强团结,密切配合,集中精力,认认真真地做好本职工作,为全省安全生产形势的稳定好转做出不懈的努力。
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