11月11日，陕西煤监局总工程师高兴宏到铜川监察分局检查指导学习实践科学发展观活动，并组织大家围绕“实施科学有效监察，促进煤矿安全发展，促使辖区安全形势持续稳定好转”主题进行了解放思想大讨论。
检查中，铜川分局汇报了深入开展学习实践科学发展观活动第一阶段情况，高总查阅了分局开展学习实践科学发展观活动的文字资料、同志们的学习笔记，并组织大家结合煤矿安全监察实践，开展了解放思想大讨论。大家踊跃发言，气氛热烈，提出了许多好的意见。
1、煤监机构成立八年来，为煤矿安全工作作出了巨大的贡献，全国原煤产量从2000年的99170万吨上升到2007年253600万吨，而煤矿百万吨死亡率从2000年的5.71下降到2007年1.49，成绩显著。但监察工作也形成一些固化模式，不相适应煤矿安全发展要求，必须与时俱进，不断改进提高煤矿安全监察方式、方法和手段。
2、煤矿监测监控系统是保证煤矿安全的重要工具。，监测是手段，控制事故是目的。对监测监控系统仅靠目前以目测为主的定性监察是不够的，应引进中介机构进行定量监察，这也是实施科学执法的有效手段之一。
3、监察中要抛弃教条主义，特别是对近几年来一些低瓦斯矿井出现的高瓦斯区域，绝不能再按低瓦斯矿井的标准去监察，要强化对这些矿井的监察力度。
4、制作执法文书时，运用法律、法规条款目前存在不够精准的问题，对作出的处理决定落实还不够到位，亟需加强。
5、一大批资源整合矿井已经批准进入施工建设阶段，这些矿井本来安全条件就差，加之几年的停产关闭，安全条件更加恶化，而矿主在当前高煤价、巨额利润的诱惑下，偷采冲动强烈，要引起高度关注。
6、由于我们工作中存在的一些问题和煤矿事故的影响，煤矿安全监察机构已成为新闻媒体关注的焦点。加之一些人的不当言论为舆论导向的偏转提供了依据，产生了负面社会影响，给煤矿安全监察工作增加了压力。请求上级部门加强与媒体沟通，多一些正面报道。
7、煤矿安全监察人员在学习实践活动中既是受教育的对象，也应是共享改革开放成果的成员。近几年来煤矿行业工资待遇一提再提，我们的工资待遇与其他省份的煤监同志有较大差距，与陕西省公务员相比也有一定差距，大家心理存在落差，执法积极性受到挫伤，对关系到大家切身利益的医疗保险、住房公积金等问题，大家也要求尽快协商解决。
8、为了贯彻落实十七届三中全会精神，亲身体验实践科学发展观给农村带来的新变化，感受改革开放三十年取得的辉煌成就，大家提议组织到新农村去参观考察学习。
高总充分肯定了铜川监察分局第一阶段的学习成果，对大家讨论中提出的建议，将认真向局党组反映，他强调：1、一定要重视对大矿重大隐患的检查。查大矿和查小矿不同，小矿一查问题成堆，很明显，一目了然。大矿的问题有很强的隐蔽性，没有精通的专业知识不行，没有高度的安全敏锐性不行。往往大矿的一些重大安全隐患是在不经意间发现的，如：陈家山煤矿、崔家沟煤矿五、六年未搞反风演习问题，一般会认为大矿技术力量雄厚，不会出现这类问题，但深入检查就会查出问题。 2、一定要严肃事故查处，必须把事故真正原因查清楚，只有这样才能使事故责任人受到处理，防范措施才具有针对性、有效性。3、一定要严厉打击隐瞒事故行为，这个问题处理不好将会严重影响我们的形象。4、要认真探索、改进提高监察方法，抓住重点，抓大隐患；抓大隐患要从从细微处入手。总之只有把工作做细、做实，才能保障辖区安全形势的稳定，才能保持我们工作的稳定，家庭的幸福，才是真正在实践科学发展观。
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