11月10日下午,广西安监局召开第四次党组中心组会议,决定以 “经得起看、经得起问、经得起查”为标准,扎实做好学习调研阶段“回头看”。
“经得起看”就是学习实践活动创出了一批亮点工作:一是以“坚持安全发展,构建安全生产长效机制”为学习活动的主题,以全面推动实施安全生产“隐患治理年”为载体,以进一步深化第二个“安全生产百日督查”专项行动,推进安全生产隐患整改责任主体落实到位为重点,着力解决制约安全发展的突出矛盾和问题,推动重大安全生产隐患整改和治理深入,有效防范重特大事故的发生。二是把“预防事故,拯救生命,减少伤亡和损失”作为安监部门天大的责任,要求所有安监人员必须具备“五个一”,即:一颗红心、一副黑脸、一张快嘴、一双铁手、一对勤腿。在安监系统全面推行半军事化管理,用铁的制度、铁的纪律和铁的手腕抓好安全生产工作。三是对事故隐患实行“六不放过”,即:对发生事故和未遂事故的企业以及所在市、县吸取教训不放过;对列入的重点隐患整改监督不放过;对安全问题比较严重,有可能发生大事故的企业以及所在市、县的主要领导和分管领导,定期不定期或随时给他们打电话警示、提醒、打招呼、到现场检查不放过;别的省市区发生特大以上事故后,对我区的市、县同类型的企业进行督促提醒不放过,别人患病,我们也吃药,提前预防;对群众举报和新闻媒体曝光的重大隐患不放过,一追到底,决不含糊;对倾向性、苗头性问题不放过,及早发现,果断采取措施,努力把重特大事故消灭在萌芽状态。四是针对7月份以来,我区相继发生的几起由于企业基础管理薄弱而引发的根本就不应该发生的事故。10月27日至11月1日,举办了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全基础管理培训班,全区高危行业企业660多家企业负责人、分管副职、总工程师及市县安监部门、中介机构负责人共1000多人参加了培训,陈鸿起局长等亲自讲授安全生产管理基础管理“ABC”。五是设立并公布安全生产举报电话。在广西电视台、广西日报、广西人民广播电台、南国早报等区内主流媒体上长期滚动公布全区安全生产事故举报电话,要求接到安全生产举报后,按照分级管理和谁主管谁负责的原则,及时开展核查处理工作。凡发现对安全生产举报查处不及时、查处不力或造成事故的,追究相关责任人责任。公布举报电话以来,共接到各类举报电话91次,举报隐患91条。已查处30条,其余61条正在查处当中。
“经得起问”就是围绕学习实践活动的主题和载体,问计于基层、问计于企业。一个是局学习实践活动领导小组放弃节日休息时间,召集部分市安监局、基层企业代表召开座谈会,面对面征到意见和建议,对能当场解决和答复的立即予以解决,不能当场解决和答复的都逐条落实到处室和经办人员,落实整改措施并及时书面通报基层和企业。二个是深入开展调查研究。局党组5名成员分别带领调研组深入全区14个地市及部分县(区)、企业,就高危行业结构调整、加强基层安监机构和队伍建设等五个专题开展调查研究。调研组深入基层和企业,召开各种座谈会19次,走访服务对象(企业)66家(个)。在此基础上,分别召开部分市、县(区)安监局长、业务骨干研讨会,对当前我区安全生产工作存在主要问题和如何进一步加强全区安全生产工作进行深入分析和探讨,初步完成了《关于我区高危行业产业结构调整的思考》等调研报告。
“经得起查”就是学习实践活动扎扎实实,不摆花架子。局学习活动办公室要求单位做到有动员讲话、有学习实施方案、有工作安排、有办公室、有档案柜、有活动室、有学习园地、有培训的方案和教案、有活动的记录本、有主题讨论记录。党员个人做到有个人学习计划、有笔记、有学习资料、有学习心得体会一篇、有讨论发言题目、领导干部要有调查报告。各支部、各处室、各单位结合工作实际,把务虚与务实统筹兼顾,扎实推进学习实践活动。同时,把学习实践科学发展观与推进半军事化管理、安全生产隐患排查治理专项行动、严格依法行政、提高队伍素质和全面完成全年安全生产工作目标任务相结合。1-10月全区各类安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降23.47%、9.81%和27.47%。各类事故死亡人数占自治区政府下达全年控制指标的78.06%,比进度控制指标少死亡187人,迅速扭转了安全生产被动局面,学习实践活动取得了实实在在成效。
下一步我局学习实践活动将继续以“三个经得起”为要求,围绕“坚持安全发展,构建安全生产长效机制”主题,对前一阶段工作开展 “回头看”,在完成规定动作的同时,着重做好以下“六新”:一是对局领导班子的调研报告进行整理,结合“问计于民”的调查情况,疏理出今后安全生产监管工作的新思路。二是各支部按“三个经得起”和局学习实践活动方案的要求进行认真自查,局活动办适时进行检查,确保学习调研阶段工作新到位。三是局活动办汇编学习实践活动新册子,主要收集胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的一系列讲话精神,区党委有关活动的要求,本局开展学习实践活动主题、载体、重点等应知应会的内容。四是组织开展一次学习实践活动知识竞赛,让学习活动达到全覆盖,入心入脑,让学习实践活动转化为安全生产监管的新动力,化为指导工作的新思路、新举措。五是处理学习和工作成果的相互转化问题,不要形成“二张皮”,要做到学以致用,活学活用。从我做起,以工作实际,坚持安全发展新突破。六是树典型,以点带面,不断把学习实践引向深入,让学习实践活动与做好安全监管工作“两不误,双促进”,扎实推动安全生产各项工作的新落实。
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