时值年末岁尾，四川省南充市政府在推进安全生产基层基础建设和隐患排查治理上继续发力，强力推进。12月25日至26日，该市在阆中召开全市安全生产基层基础工作暨“三线”整治工作现场会，总结推广阆中等地的典型经验，研究部署进一步夯实安全生产基层基础工作、深化隐患排查治理和“三线”整治工作措施。
2002年，南充在深入调研的基础上，提出了“重基层、夯基础、强监管”的安全工作思路，实现工作重心向基层转移，以开展“安全生产示范乡镇”、“安全生产示范社区”、“安全文明新村居”为突破口，扎实推进基层安全监管规范化建设和“四个延伸”、“五个十”活动的开展，健全了市、县、乡、村四级监管网络和市、县、乡三级监管机构，落实了安监人员和装备，建立完善了安全工作、组织领导、经费投入、应急救援等保障机制，筑牢了基层安全监管防线，全市安全生产工作稳步推进，安全生产形势持续稳定好转。截止2008年底，安全生产事故件数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失“四项指数”连续6年大幅下降，连续4年未发生重特大事故。
25日下午，与会的市、县政府、部门负责人在阆中现场参观学习了文城镇大桥村、东兴乡石塔村、二龙镇安全监管规范化建设和电力线、通信线、广播电视线“三线”交越、搭挂、同杆架设整治工作的典型经验和好的做法。在一路参观过程中，大家学到了经验，认识到了差距。在文城镇大桥村参观中，过去电线杆上“三线”交越、同杆架设等“蜘蛛网”现象也不复存在，蓬安县安监局局长程波感慨地说，“阆中‘三线’整治力度之大、治理之彻底的确值得我们学习和借鉴。”在东兴乡石塔村参观时，顺庆区副区长贺频认真翻看《东兴乡农村居民实用安全知识手册》，驻足在“石塔村安全生产公告栏”前，一边观看一边对顺庆区安监局局长杨建伟说，“我们要学习东兴乡及石塔村的做法，回去后，要及时编印安全常识手册，发放到所有城乡居民和农民手中，同时要在全区所有村社人口集中地和交通要道制作设立安全专栏，把用火、用电、乘车等常用安全知识写上去。”在二龙镇参观学习后，仪陇县安监局局长田旭阳更是大发感慨，“看了二龙镇的安全生产工作阵地建设，真是不虚此行，不仅有专门固定的办公场地，还设有安全生产办公室、安全生产档案资料室、安全生产装备储存室，组建了消防工作站，建立了正规化管理的义务消防队，监管装备齐全，刚才开展的消防救援演练，反应之快、救援之神速，一点都不比正规消防队差。”其他县（区）的同志参观学习后也有同感，并表示回去后要专门组织县乡领导再来学习。
近年来，南充各地在强化安全生产基层基础工作方面，各级党委、政府高度重视，按照市政府的安排部署，创建工作举措，扎实推行基层安全监管阵地和工作保障建设，尤其是阆中在推进安全生产基层基础建设上，健全了49个乡镇（街道）、447个村的安全管理机构，每个乡镇安监办配备了2-4名以上安监人员编制，全市聘请了500多名义务安全监督员；34个有船乡镇成立了管船站、落实了专职管船员，70个渡口码头均聘请了签单发航员，大部分乡镇组建了消防工作站，配备了消防设施，落实了义务消防员，从去年8月起，投资近300万元，全面彻底开展“三线”整治。顺庆区开展区级机关与乡镇共建“安全生产示范乡镇”、“安全文明村居”活动，帮助乡镇整治一处隐患、完善一套制度、配置一款办公设施、发放一批宣教资料、负责一次到省市学习费用、订阅一份安全生产报纸的“六个一”活动。高坪区落实63万元为乡镇安监办配备了执法摩托车、摄像机、照相机、电脑等设备。嘉陵区实行安监工作经费由区财政直发乡镇安办工作制度。西充县推行安全生产信息员制度，由村社干部兼职安全信息员。南部县在乡镇成立安监办的基础上，在县级29个行业主管部门新增内设安监机构，落实2-3名专职人员，弥补行业安全监管弱化。营山县在乡镇设立安委会、安监办的基础上，成立安监执法中队，在派出所成立交管中队。蓬安县在开发区、工业园区组建安监机构，加强工业集中区安全监管。仪陇县建立了安全巡视员、隐患举报奖励和岗位津贴与业绩挂钩制度，公安、海事联合成立水上安全管理警务室，实行水上“跟船签单”制度，实行无缝隙监管等。
在26日上午召开的经验交流大会上，四川省安监局副局长苏国超亲临大会指导，充分肯定了南充近年来在抓安全生产基层基础工作方面取得的成绩，并殷切希望南充继续努力，巩固成果，创新机制，为推进全省安全生产形势持续稳定好转多作贡献。南充市副市长冯斌在会上总结了全市安全生产基层基础工作，深入分析了当前安全生产工作存在的问题，并就进一步推动安全生产基层基础工作向纵深发展、推进乡镇、农村安全监管规范化建设进行了全面安排部署。南充市安监局局长王明章在会上通报了近年来全市安全生产基层基础与隐患排查治理工作情况。阆中、营山等在会上介绍和交流了抓安全生产基层基础、推进乡镇农村安全监管规范化建设、“三线”整治等工作的典型经验和做法。
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