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地毯式排查 捆绑式管理  严格履行“九小场所”安全监管职责

2009-01-07   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
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    滕州市公安局北辛派出所辖区有10所小学校、9家小医院、104家小商场、38个小餐饮场所、39家小旅馆、18个小歌舞娱乐场所、27个小网吧、65个小美容洗浴场所、41个小生产加工场所,九小场所达351家,数量多、行业杂、分布广,监管任务十分繁重。他们从维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐社会的大局出发,深刻认识加强“九小场所”消防管理工作的重要性和必要性,牢固树立“安全重于泰山”的工作理念,认真落实“九小场所”安全监管的工作要求,成立了由所长任组长、分管副所长任副组长的领导小组,认真分析把握辖区内“九小场所”特点,强化“考核、建档、检查、宣传”四个环节,坚持教育引导和处罚整改并重,始终以高压严管的态势消除治安、火灾等各类隐患,确保了辖区的安全稳定。

    一、清查摸排,健全档案,形成电子化工作流程

    一是开展地毯式检查,摸清底数,建立“九小场所”档案。在市安委会的统一部署下,在街道安监中队的配合下,去年以来先后6次对辖区内的“九小场所”进行了地毯式检查,摸清了底数,派出所设立了规范的消防室,配备了专用微机,统一管理“九小场所”档案。二是针对“九小场所”变动快的实际,将九小场所档案输入微机,在社区民警绘制的电子户况图上标注出来,编制了程序,通过“社区警务工作路径图”,与公安专网连接,形成了一个实用、便捷、直观和快速的工作流程,社区民警及时将“九小场所”变动情况在微机上更改过来,实现了“九小场所”的电子化、动态化管理。

    二、落实责任,严格考核,建立捆绑式管理机制

    在日常管理中,他们按照属地管理的原则,以警务室为单位,将351家九小场所的日常管理工作落实到7个警务室,实行派出所考核警务室、警务室考核责任民警、民警考核“九小场所”业主的三级捆绑式考核机制。工作中,对“九小场所”实行“月汇总,季评议,年考核”,对年度考核优秀的单位,积极协调街道党委、政府给予奖励,对两次全年考核均不达标的场所,给予警告、限期整改或停业整顿的处罚。通过条块结合、分工到人、明确责任、层层加压,强化了督导,有效避免了个别场所漏管、失管。

    三、突出重点,严格检查,及时发现各类问题

    一是坚持“九小场所”安全检查日常化。将“九小场所”消防管理纳入社区警务工作千分制考核,制定奖惩制度,每月量化评比及时兑现,既调动了民警开展“九小场所”消防管理的积极性,又将“九小场所”消防管理工作作为一项硬任务,督促社区民警下社区必须检查九小场所,实现了九小场所消防检查日常化,便于及时发现并消除存在的苗头性问题,防范于未然。二是坚持节假日、特殊时间段勤检查。特别是中秋节、春节、麦收三夏生产以及冬季,组织警力对辖区内的“九小场所”定期开展有针对性的拉网式安全大检查,对存有安全隐患的场所,组织专门技术力量进行整改。三是坚持突出重点,对安全隐患大和容易出现安全隐患的场所重点管理、重点检查。特别是小学校、小网吧、小旅馆、小歌舞娱乐场所,人员聚集场所等,一旦出现问题社会影响大,对这部分“九小场所”坚持重点管理、重点检查,先后组织警力检查网吧60余家/次,处罚违禁吸烟、安全通道不整改的金石、国风、大宽畅、金字塔等网吧22家。四是与消防大队密切合作,联手进行消防检查。检查中,坚持深入、彻底,力戒走马观花,最大限度地减少各类火灾事故。去年以来,他们与消防大队联合检查3次,及时发现并整改消防安全隐患51处,更换消防设施30余件套,改建安全通道12个。

    四、广泛宣传,耐心教育,提高群众安全防范意识

    为切实提高群众的安全防范意识和安全生产理念,从根本上防止安全事故的发生,以消防安全防范、火灾扑救、逃生技能宣传为重点,结合典型火灾案例,专门设计、印制了通俗易懂的各类安全防范教育宣传小手册、警示小画册5万余份,组织民警积极开展法制进社区、防范知识进场所、进学校等宣传活动11次,并将安全防范教育宣传小手册、警示小画册分发给社区民警,由社区民警在治安检查时发放给“九小场所”业主,使整个辖区“九小场所”安全教育普及率达到了100%,切实提高了从业人员和经营业主的安全防范意识和自防自救能力。

    五、严格执法,保持高压,确保安全隐患及时消除

    由于部分业主安全意识不强,对派出所下发的隐患整改通知没有引起重视,特别是对需要一定投入或者影响短期经营收入的安全隐患整改,更是置之不理。对此,他们用好用足法律手段,强制整改、限期消除安全隐患,确保辖区安全、稳定。去年以来,我们总计组织警力500余人次,对辖区内的“九小场所”进行了定期不定期的治安检查,发现并及时整改安全隐患90余处,对整改不力的场所严格依法处罚,强制整改、限期消除安全隐患;对违法经营的,依法取缔。先后取缔非法经营的志同旅社等“九小场所”19家,行政拘留11人。同时,将处罚结果及时向社会公布,起到了很好的震慑教育作用。没有一家“九小场所”出现漏管、失控,没有一家“九小场所”出现火灾事故。

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