2009年是“五五”普法的关键年,为了推动法制宣传教育工作的深入开展,日前,郑州河务局强调五项措施,再促“五五”普法工作,对2009年的普法工作进行全面周密部署。
首先,加强组织领导,确保普法宣传教育顺利开展。按照“五五”普法规划总体要求和部署,该局坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,精心组织,强化指导、狠抓落实,积极开展普法工作。学习以水利法律法规为核心的基本法律、法规,全面提高全局干部职工的法律意识,扎扎实实开展普法工作。在实际工作中,结合工作实际制订普法宣传工作计划,确定学习内容,在学习内容上结合工作实际,将水利法律法规、基本法律知识与政治理论学习相结合,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。
其次,采取多种行之有效的形式大力宣传水法律、法规,营造普法宣传氛围。为增强普法宣传效果,树立全社会节约用水的法制意识,该局把开展以水利法律法规为主要内容的法制宣传教育工作,作为实施“五五”普法规划的重要任务,把学习宣传水利法律法规列入年度普法计划,重点宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等水法律法规。通过在“世界水日”、“普法宣传日”以及各类水法律法规新出台的有利时机积极探索新的宣传方式,加大宣传力度,力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上,除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外,每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识问答、建立水利法制专栏、送法进村入户等多种形式,广泛深入地开展学习宣传水法律法规活动。为了充分利用3.22“世界水日”、“中国水周”宣传活动,已制作大幅宣传布标,设立咨询台,发放水法律法规宣传单,进一步增强广大干部群众的水法制观念。提高人广大群众的法律意识,增强全社会水忧患意识和水法制观念,切实推进依法行政、依法治水的进程,转变水管理模式,以水资源的可持续利用来促进了经济增长方式的转变和资源节约。
第三,坚持以人为本,努力促进黄河流域和谐社会建设。 大力宣传治黄在改善和保障民生中的作用,从实际工作需要出发开展法制宣传教育,强调宣传教育的个性化、人性化观念,使“五五”普法教育与树立科学发展观和坚持以人为本相得益彰。坚持与时俱进,创新发展,抓住治黄工作中主要问题,探索普法工作的内在规律,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的水利法治环境。
第四,认真学习《突发事件应对法》,推进依法行政,提升法治管理水平。
1、认真学习《突发事件应对法》,加大各级行政问责力度。通过学习,使广大干部职工很好的掌握了这部法律的基本知识。在险情发生时充分发挥作用,以缩短应急抢险执行任务的反应时间。通过学习,进一步提高防洪抢险组织的应急处置能力,增强各级干部的防汛责任意识,为今后应对突发险情积累实战经验。
2、强化执法责任。认真落实执法公示制、评议考核制、过错追究等制,结合实际,积极落实执法责任制的各项措施,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范执法行为。
3、落实政务公开。加大政务公开透明度,实行规范性文件公开发布,公示办事权限、内容、程序、时限、结果及依据标准,简化办事手续。
第五,建立“五五”普法工作的长效机制
1、普法工作要重在经常。普法工作是治黄建设工作的重要组成部分,要作为一项经常的基础性工作,摆上重要议事日程,常抓不懈,督促检查,持之以恒。
2、普法工作要重在开拓。要积极探索务实开拓的普法工作机制,努力做到“三个“坚持,即坚持点面结合,加强分类指导;坚持常用结合,严格依法办事;要用生动活泼、寓教于乐、赏心悦目、灵活多样,让沿黄群众易学、易懂、易接受,增强普法宣传效果,营造普法工作氛围。
3、建立“五五”普法工作的长效机制。转变工作观念,创新工作形式,创新法制宣传理念,扩大“五五”普法工作的有效覆盖面,建立普法工作的长效机制,使“五五”普法教育深入人心。
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