理县安监局通过学习实践科学发展观活动的解放思想大讨论，进一步统一了全局党员干部的思想，优化了工作思路，提出了以三个创新，着力解决影响全县安全发展的四个难题，推动全面安全发展。一是在安全生产监管工作中，突出治本，加强源头管理、过程控制两个治本关键，创新工作思路；二是加强安监队伍建设，增强服务社会、服务企业的主动性和自觉性。强化学习教育，增强队伍政治理论和业务素养，为安全促发展的各项任务提供保障；建立企业走访巡查机制，妥善协调解决企业在项目建设和生产过程中存在的困难和问题，创新服务理念和方式。三是狠抓隐患排查治理这个关键，在重点行业和领域及安全薄弱环节的监管工作上下功夫。通过多种举措，督促企业自觉落实安全生产主体责任，创新监管方式。
从四个方面认真分析和解决影响安全发展的难题：一是要解决企业在安全生产方面的法律法规意识淡薄、设施落后、投入不足的难题，在落实企业安全生产主体责任上见成效；二是要解决安全生产基层基础薄弱的难题，建立健全乡镇安监机构上见成效；三是要解决安全生产监管绩效不高的难题，在安全监管队伍建设上见成效；四是要解决从业人员素质低、安全教育不到位的难题，在安全生产教育培训上成效。
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