送法到企业 服务促安全 执法防事故
——湖北省枣阳市安监局“一送二帮三查四督”监察执法模式受好评
6月中旬,湖北省枣阳市安监局在该市银河纺织有限公司进行安全生产检查时,发现他们储存有上亿元货品的仓库消防水池渗水漏水，存在严重安全隐患……
两天后，安监局执法人员再次来到银河公司，这本是该局正常的监察执法程序。然而，却让公司安全保卫处处长徐建华感到非常意外——安监局请来了建委、消防等部门的专家，帮助企业进一步查漏补缺，消除安全隐患，宣讲安全知识。
以上，只是该市“一送二帮三查四督”监察执法模式的一个工作缩影……
今年以来，为了有效消除安全生产事故隐患，遏制安全生产事故的发生，切实保障国家和人民生命财产安全，枣阳市安监局结合学习实践科学发展观活动和民主评议政风行风、群众评科长活动，按照上级业务部门有关要求，积极探索“一送二帮三查四督”的监察执法工作模式。
“一送二帮三查四督”监察执法模式，核心是体现服务的工作理念，“一、二、三、四”是工作步骤，“送、帮、查、督”是工作方法。即：监察人员首先将安全生产法律法规送到企业；在企业自查自纠的基础上，上门帮助企业排查安全隐患，帮助制定整改方案和措施；在企业整改期限到期时进行复查，对没有如期整改的隐患和问题，与企业共同商议后再次明确整改方案；对企业仍不能如期整改隐患的违法行为，下达共同治理函，告知企业具体的违法事实和应承担的法律责任，对拒不履行的企业才进行查处。
事后徐建华说：一见安监局的人来，当时我们心里就犯嘀咕，上回指出了问题，这次不会来找茬吧？没想到的是：他们来后竟与我们和风细雨的商量，一处不漏的排查，一丝不拘的讲解，帮助制定整改措施。
该市安监局“一送二帮三查四督”监察执法模式的推行，有力地促进了监察执法方式的转变和干部作风的转变，受到了生产经营企业好评。
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