根据国务院确定的“安全生产年”的工作要求,滕州市大坞镇结合辖区烟花爆竹安全监管实际,多战并举,重拳出击,严厉打击了烟花爆竹非法生产经营行为,有效遏制了烟花爆竹生产安全事故的发生,确保了全镇安全生产形势的持续稳定。
一、舆论战
利用一切可以利用的形式,采取一切可以采取的手段,切实加大《烟花爆竹安全管理条例》以及国家、省相关政策、规定的宣传力度。出动宣传车,发放宣传单,在古会、集市、主要路口、公共聚集场所等部位张贴标语口号,展示案例图画,深入宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性和危险性,同时加强学校教育,采取“小手牵大手”的方式,充分发挥学生的监督作用。连日来,累计出动宣传车40多次,案例图画展20多场,张贴警示标语800余副,发放明白纸5000多份,动员全社会舆论力量联合打击非法生产经营烟花爆竹行为,形成了全社会共同监督的良好氛围。
二、阵地战
一是按照“合理布点、经营安全”的原则,统计办理各销售点烟花爆竹经营(常年、零售)许可证,并认真检查、登记各类产品,规范各项安全经营标准。使各烟花爆竹经营点发证率达100%,安全隐患整改率达100%。二是镇安委会检查各有关职能部门烟花爆竹打非工作开展情况。重点检查例会制度、信息通报和监管措施等情况,及时通报检查结果,确保非法行为得到及时查处。三是加强村级安全员和烟花爆竹从业人员安全知识培训,进一步提高从业人员的素质,增强安全防范能力,确保烟花爆竹经营安全。近期举办烟花爆竹安全培训3期,下发培训教材 557 本,考试考核226人次。
三、攻坚战
抽调安监、工商、公安、交通等部门精兵强将,成立烟花爆竹“打非”专项整治工作领导小组,本着“严管、严防、严查、严处”的原则,通过群众举报、重点户监控、巡防盘查等措施,统一组织、统一部署,采取拉网式、地毯式排查方式,进行全面、彻底的检查,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户。发现非法生产经营烟花爆竹行为,坚决予以取缔和打击;构成犯罪的,依法追究刑事责任,做到发现一起取缔一起、查处一起;对有非法生产历史传统的村、户和有重大可疑生产“私鞭”的地方,检查组实行跟踪制度,加大监控力度,不定期清查,严防非法生产烟花爆竹行为死灰复燃。通过检查整治,共检查烟花爆竹经营户200余家次,下达烟花爆竹安全隐患限期整改通知书46份,吊销烟花爆竹销售许可证2家,查封违禁销售烟花爆竹产品5300000多头,查处非法加工烟花爆竹纸筒一宗。
四、群众战
动员全社会力量联合打击非法生产经营烟花爆竹行为,形成全社会共同监督的良好氛围。一方面充分利用手机信息、广播、政务网等媒体,系列报道正反两方面的事例,讲解安全的重要性,让受害者亲属现身说法,介绍非法生产的危害性;设立了举报电话,建立举报奖励制度,群防群治,号召群众举报非法、违法行为。二方面采取村干部包小组、小组长包户的方式,落实日常监管责任人,实施一对一监管措施;村委会与各生产小组、经营点相继签定了安全责任书,各村民也签定了安全保证书,同时,充分借助村级安全员的作用,切实了解、掌握各类信息,及时发现各类违法活动和安全隐患,迅速给予打击和整治。
五、持久战
各相关职能部门按照“属地管理”、“守土有责”的原则,切实克服“松懈”情绪和“厌战”思想,牢固树立打“持久战”的准备。始终保持高压态势,及时深入分析本辖区、本部门烟花爆竹安全监管工作存在的薄弱环节,加强源头管理,加大打击力度,严防“一查就无,一走就有”的反弹现象。依托各职能部门齐抓共管的“打非机制”和村级安全监管网络体系,常抓不懈,建立了从政府到部门到村庄到户的烟花爆竹安全监管网络,有效形成了多个部门联合作战的最大合力,形成了“点、线、面相结合”的立体化工作格局,使全镇烟花爆竹安全监管工作步入安全化、科学化、长效化。
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