今年以来,山东省文登市从安全生产基层基础工作入手,狠抓安全生产各项工作的落实,全市连续三年没有出现较大以上事故,安全生产继续保持良好态势。
一是保持高压态势,从严检查从重处罚。从安全生产基层基础工作入手,实行安全监管关口前移,重心下移,加大安全检查、宣传教育力度,强化对非煤矿山、机械、冶金、家纺、烟花爆竹、建筑施工等行业安全监管,集中开展“安全生产基层基础年”第三次、第四次行动。对于管理措施落实不到位、隐患排查治理不得力的各种行为依法进行严厉的处罚,对3家存有严重安全隐患的非煤矿山企业实施关闭停业,限期整改。同时,全面推进制度化、规范化安全监督检查制度,着力推进专家检查制度,在危化品、烟花爆竹、非煤矿山领域进行全覆盖规范检查,不定期聘请威海惠达安全技术服务公司人员对企业安全生产进行“会诊”,发挥专家技术优势。
二是强化企业安全生产基层基础工作。加强对企业主要负责人和全员安全培训教育,使每一个企业负责人熟知自己的安全管理职责,熟知安全生产方针和政策,到目前,已举办危化品、非煤矿山安全生产培训班3期,培训企业负责人、安全管理员800多人。加强企业安全生产基础工作,完善规章制度,规范高危行业、特种作业、应急装备、作业现场的管理,督促企业把纸上的制度严格落实在实际工作中。进一步加强企业安全标准化建设工作,督促企业在现场管理上狠下功夫,使工作现场达到安全标准化基本条件。
三是深化隐患排查治理工作。在认真总结安全生产月和夏季专项行动的基础上,以安全生产制度建设、安全隐患整改台帐建立为重点,加大对企业安全管理规范化监督指导,验收前一阶段排查出的隐患整改情况,力促安全隐患整改落实到位。全市开展重大危险源普查工作,完善重大危险源资料库,构建重大危险源动态监管及监控预警体系。对危险化学品、非煤矿山、建筑、交通运输和消防等行业领域的重大事故隐患进行登记建档、评估分级、治理和跟踪监督。落实汛期各项防范措施,加强汛期安全防范,强化预报、预警和预防工作,及时向企业发布异常天气的预警通知,防止自然灾害引发事故灾难,确保安全度汛。
四是推进重点行业领域专项整治。深化危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、人员密集场所专项整治。加强省道、309国道文登段、桃威铁路及水上交通安全监管,开展专项整治,同时大力开展农村道路安全集中整治工作。严格执行非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用爆破器材等行业领域安全生产许可制度,淘汰不符合安全生产标准的工艺、设备,关闭不具备安全生产条件的企业,坚决遏制重特大事故的发生。强化部门协调配合,建立“打非治违抓责任”联合执法机制,推动联合执法工作,依法打击危及安全生产的非法生产经营活动,确保重点行业领域安全生产形势稳定好转。
五是继续深入开展“打非治违抓责任,推进三项行动”活动,加大安全生产监管力度。加强源头管理和日常管理,抓好重点监察、专项监察和定期监察,强化事故责任追究,严格执法监察。加强救援能力建设、救援队伍建设和各部门协调配合,完善应急救援工作体制机制,提高防范应对事故灾难的能力。全市全面推行安全生产保障制度,鼓励企业参加商业保险、依法为职工办理工伤保险,督促企业落实安全生产经济政策,自觉加大安全技术、安全装备及人员培训方面的投入力度,推进企业科技治安、安全生产科技进步。
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