重庆市石柱土家族自治县是三峡库区唯一的少数民族自治县，也是集“老、少、边、穷、淹”于一体的国家级贫困县。全县地理环境恶劣，安全基础条件极差，为安全事故多发区县。2010年，该县安监局以“安全生产月”活动为抓手，采用“五招式”创新安全文化建设模式，有效增强全民安全意识，闯出一条新路子，实现了安全事故和死亡人数“双下降”的良好局面，被国家安监总局表彰为“安全生产月”活动先进单位。。
第一招 编写安全教育书
绝大多数安全事故的发生，都是因作业人员安全意识淡薄、违章操作造成的，要真正减少事故的发生，就必须从提高全民安全意识入手。石柱县在创建安全文化上，第一招就是编写特色安全书。
在安全生产月中，组织编写了《安全监管实用手册》，作为安全监管工作的必备工具书，免费赠送各部门、乡镇、企业安全监管人员；组织专家学者编写了《安全知识读本》，搜集日常安全知识和注意事项等编撰而成，作为课本下发到各企业、学校，纳入到各中小学校安全教育课、企业从业人员培训课进行学习；编写的《干部职工法律知识读本》将安全生产法律法规纳入全县实施“五五”普法中干部职工的学习考试教材；出版《建设平安石柱，打造温馨家园》书籍，有调查研究篇、监管实践篇、生产一线篇、安全文化篇等部分，含安全作品38篇12万余字，由中国广播电视大学出版社出版并在新华书店统一发行，该书既是一本行业书，更是一本文艺书，有较强的可读性和趣味性。
第二招 开好安全教育课
课堂是安全教育的重要阵地，石柱县在创建安全文化上，第二招就是在安全教育培训方面颇下功夫。
一是强化师资力量，提升培训档次。在聘请有威望的安全专家授课同时，县长等领导亲自参与讲课，重庆市安监局局长也为该县授过课，他们丰富的学识和各具特色的授课方式深深地吸引了学员，愉快的学习中安全就潜移默化铭刻到了每个学员的心中；二是创新培训内容和形式。针对各行业、企业的实际需求制定授课内容，做到学以致用，培训中改变单一的讲授模式，授课、观看科教片与实地演练“三结合”，把课堂搬到现场实地讲解，直观教学印象深刻；三是创新培训管理，所有组织的安全培训先报县安监局审批后实施，培训过程中派专人全程监控，确保不走过场，真正实现了学习与技能大进步。四是创新培训范围。对安全从业人员、特种作业人员、企业主要负责人进行培训的基础上，不断拓宽安全教育培训的对象，把安全课纳入中小学生必学科目，实现全县所有学校每周一节安全知识教育课；全年开展乡镇、部门安监干部安全培训3次500余人次，把安全法律知识列为干部职工法制考试的重要科目。
第三招 组建“红喇叭”安全宣传队
组建“红喇叭”安全宣传队，开展送安全文艺下乡活动，是石柱县安监局2010年安全生产月活动的第三招。
今年，县安监局与县委宣传部合作，聘请县文化馆专业干部，编创一台文艺节目，把安全知识通过小品、相声、舞蹈、音乐等丰富多彩的艺术形式进行表现，生动易懂，并命名为“红喇叭”宣传队。通过安全月首场演出，把节目制作成光碟，发放到全县各乡村乐队学习，各乐队又利用农村红白喜事人员集中的特点开展演出活动，真正实现了把安全文艺送到乡镇、矿山和农村的田边地头，让老百姓受到安全渲陶。截止目前，“红喇叭”宣传队在县城演出1场，各乡镇演出720余场次，参加观看群众达十余万人次，得到了大家的好评。
第四招 唱响《安全生产幸福歌》
该县2010年安全生产月创新安全文化的第四招就是创作传唱《安全生产幸福歌》。该歌曲参加国家安监总局举办的安全生产电视作品大赛获优秀奖，被重庆市安委会推荐参加全国第二届“生命之歌”安全歌曲大赛。
石柱“土家罗儿调”是国务院公布的首批非物质文化遗产，该歌曲就是结合“土家罗儿调”的保护和传承工作，利用民歌风格创作而成；其歌词由安监工作者长期深入安全生产工作实际进行创作，展现了安监干部的风采和豪情满怀的斗志，反映出安全生产是奔向幸福之路的保障主题，分领唱、齐唱、轮唱等多种表现方式，旋律充满激情、激昂向上、优美悦耳，听后使人倍受鼓舞，受到美的熏陶；该歌曲制作成MTV光碟后，首先在全县安监系统内教唱，后在学校、矿山和高危行业教唱，最后通过电视台循环播放、因特网发布等，现已在河北、山东等地流传。
在此推动下，全县许多单位也积极创作安全歌曲。金田煤业集团创作了《金田之歌》，县人民医院创作了《人民医院安全歌》，石柱中学校创作了《中学生安全歌》，石油公司创作了《石油工人之歌》……
第五招 构建安全宣传网
安全宣传，重在持之以恒。石柱县安监局把构建安全宣传网络体系作为安全文化建设的第五招。设置了安全生产月领导小组，具体工作由安全宣教中心负责，与市、县各媒体合作共同开展安全宣传。
强阵地，在重庆市首建安全信息港。以石柱县安监局公众信息网为平台，设办公自动化系统、瓦斯监控系统、报表管理和台帐管理等4套传输系统，作为安全信息和文件的交换中心，也是安全宣传的窗口和主要阵地。
多媒体宣传，安全知识365天不间断。利用石柱电视台天气预报栏目收视率高的特点，与该栏目组合作，定期制作、更换安全宣传图片，做到每天电视宣传安全3次；在县城人群最集中的娱乐、休闲、健身广场设置电子大屏幕，每天中午、晚上的两次播放都安排安全知识内容；开辟了石柱电视台、《今日石柱》报“平安石柱”专栏，利用县委政府两办信息、县人民政府网站、石柱法制等媒体广泛宣传，安全宣传深入人心。
重激励，安全宣传结硕果。为强化安全宣传，县安监局制定了《安全宣传奖励制度》，聘请义务安全监督员开展义务安全监督和宣传。截止目前，在县内各媒体今年刊用安全稿件940余篇次，在《中国安全生产报》用稿2篇，在中国安全生产网、中国安全文化网、重庆电视台、中国当红网、建设平安重庆网、《重庆市法制报》、《中外安全生产》、《重庆煤炭》……等国家、市级媒体用稿230余篇，政务信息排名全县各部门第一名、排列重庆市安全生产网站前列，拍摄安全生产公益广告被重庆市人民政府安委会评为三等奖。
创特色，“十个一”活动出成效。2010年，县安监局举办了安全杯征文大赛、拍摄安全艺术片、征集安监精神、安全知识竞赛、安监杯篮球赛、安全演讲赛、朗读安全精典、到先进区县安监局学习经验、传安全箴言和首届多种形式消防队伍技能赛等“十个一”活动，共征集各类反映安全生产作品352篇（其中河北、山东等外省作者投稿50余篇）；征集重庆安监精神250余条，其中选出“宁听骂声，不听哭声”为石柱安监精神，组织1600余人参加安全知识竞赛答题活动；拍摄的电视艺术片《平安石柱温馨家园》，在电视台反复播放，把安全生产月活动推向高潮。
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