近年来,滕州市西岗镇立足本镇消防安全工作实际,以狠抓人员密集场所、“九小场所”的消防安全“四个能力”建设为突破口,以组织领导、消防投入、防控体系、宣传教育、隐患整治“五到位”,实现了长效机制、保障能力、救援能力、安全意识、安全基础“五提升”,构建消防安全“防火墙”,确保了火灾形势的持续稳定,多年来未发生一起较大以上火灾事故,全面完成了消防工作目标,为经济和社会发展营造了良好的消防安全环境。
一、组织领导到位,提升工作机制长效性
消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定,责任重于泰山。为此,西岗镇把农村消防工作作为一项长期性、经常性的工作,纳入社会主义新农村建设整体发展规划。成立了以镇长为组长,纪委书记、分管副镇长任副组长,综治办、安监办、派出所、村建办、财政所、农业办、民经办等相关部门负责人为成员的领导小组,在镇派出所设立了消防办公室,派出所所长兼任办公室主任。各党总支、村居都成立了相应的消防安全领导小组,明确党总支书记、村居支部书记为消防安全管理第一责任人,办事处主任、村居主任为消防安全管理直接责任人,把消防安全列入各村居社会治安综合治理和平安建设年终考核。镇政府与各党总支、村居、各行业主管单位,各村居与辖区九小场所,各行业主管单位与所属企业层层签订了消防工作目标责任书,建立健全消防工作部署、督查、考核、奖惩等工作制度,形成了年初有安排,平时有巡查,年终有考核的长效工作机制。
二、消防投入到位,提升消防保障能力
本着“一分消防投入,十分安全回报”的理念,在加快经济建设的同时,十分重视消防基础设施建设。一是完善经费保障。将消防经费作为安全经费的一项重要支出列入财政预决算报告,2010年,全镇设立消防安全预算资金100万元。二是搞好消防规划。在全镇新农村建设整体规划的基础上,镇政府投资6万余元,按照“立足当前,着眼长远”的原则,编制了全镇消防基础设施规划。对搬迁整合的新型农村社区,也全部规划建设了功能完善的公共消防设施,做到消防基础设施建设和新农村建设同规划、同实施。三是加大消防硬件投入。镇政府投资90余万元为消防中队配备更新了个人防护与特勤器材,购置了泡沫消防车;投资10万元,按照要求为各村(居)、中小学校配备了灭火器、铁锨、水桶等基本消防器材,防御扑救火灾的能力得到进一步提高。
三、防控网络到位,提升应急救援能力
依托柴里煤矿、蒋庄煤矿、盛隆公司3支消防队,采取政企联建的方式,组建了西岗镇消防中队,设立了政府专职消防站。中队配有37名专职消防队员,干粉消防车与泡沫消防车5辆。同时,在企业、村居建立了97支兼职消防队,全力构筑“网络化”的消防防控体系,提高了农村自防自救能力。据统计,近年来, 70%以上的火灾事故都是由义务消防队扑灭的,基本实现了“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。
四、宣传教育到位,提升消防安全意识
针对农村长期消防安全意识比较淡薄、消防知识缺乏、自救能力差的实际,将宣传教育的重点放在开展疏散逃生演练活动,加强社会单位及市民的消防安全“四个能力”上。在实际工作中,我们在搞好“11.9”消防宣传日、宣传周”活动的同时,结合平安单位、安全标准化企业创建、安全管理示范化村居创建等活动,深入开展消防安全进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭活动,在各村居设置消防宣传牌70余块,张贴宣传标语500余条,发放消防安全宣传小册子20000余份,广泛深入地宣传安全生产法,消防法等法律、法规,以及居民防火自救知识。积极开展消防知识培训,全面推行消防安全培训持证上岗制度,单位消防安全责任人培训率达100%。今年以来,先后依托派出所、成教中心、中小学校,以企业单位安全管理人员、九小场所负责人、各村居义务消防队员、中小学生、流动务工人员为培训对象,开办专题培训班22期,组织消防演习36次,参加人员达到4000余人,有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。
五、检查整治到位,提升消防安全基础
为努力做好防范工作,在抓好消防宣传教育的同时,西岗镇经常开展组织开展定期或不定期的消防检查,发现问题及时采取有效措施。一是加强公共聚集场所、九小场所检查。督促企业落实消防安全责任。重点加强对人员密集场所的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施的安全检查,提高自防自救能力,对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期进行整改,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决进行停产停业整改。今年以来,先后组织综治办、派出所、安监办等职能部门开展了“九小场所”消防安全集中整治;学校、幼儿园及周边消防安全;“除隐患、保安全”火灾隐患排查整治专项行动等12次专项整治活动,下达整改通知150余份,整改率达到100%以上。二是实行消防网格化管理,加强农村消防检查。以农村消防工作“六个一”建设为标准,建立消防5户联防和区域联防制度。今年以来,先后组织村居安监员对村居的居民住宅防火、沼气使用、农村用电、消防通道等情况进行了梳理排查,对3处集中连片易燃住宅区进行了整治,协调镇供电所对部分村居老化的输电线路进行了更新。三是加强农村新建房屋消防监管。明确镇村建办一名同志为新建房屋消防监管员,在对农民新、改、扩建房屋的检查中,重点检查房屋的结构材料是否符合消防要求,对存在火灾隐患的,督促群众加以整改,将火灾发生的几率降到最低。
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