小型露天采石企业规模小、从业人员素质较低，其对职工的教育管理是一个比较难落实的问题，平阴县安监局在往年实行“日志”、“周训”制度的基础上，今年又立足小矿山企业负责人文化素质较低的实际，针对职工操作规程考试和安全生产责任状签订两个问题实行了“四个统一”：
一是县安监局统一为企业制定各个岗位的操作规程考试的试卷，试卷上还统一印上了年月份，这样既解决了企业没有操作规程考试试卷的问题，又解决了企业一次考试多年应付检查的问题。二是统一考试时间，县安监局统一下发试卷后，要求各企业必须在统一的时间内组织考试，并对考试组织形式和试卷批改提出了具体的要求。三是县安监局统一为企业制定了企业和职工签订的安全生产责任状的样本，供企业参考，解决了企业自己起草不了安全生产责任状文本的问题。四是县安监局要求各企业必须在统一的时间内把企业和职工的安全生产责任状签订好。
为了保证“四个统一”落到实处，县安监局于限定期限后的第一天到全县各乡镇抽查企业落实情况，对没有按要求组织考试和签订责任状的企业依照有关法律法规给予行政处罚。
通过“四个统一” 的实施，有效的解决了小矿山企业对职工组织操作规程考试和签订安全生产责任状问题不好落实的问题，使小矿山的安全生产基础工作得到了进一步强化。
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