今年以来,临朐县安监局以扎实开展“安全生产基础管理提升年”活动为抓手,狠抓各项工作措施的落实,全县安全生产形势持续稳定。
一是强化安全生产目标责任制落实。全面实施网格化监管模式,将全县十处镇街划分若干网格,将网格内安全生产经营单位分为高危行业企业、一般行业企业两类,分门别类纳入不同级别的监管体系,逐一落实专人负责包靠,对出现问题将一并追究包靠人员责任。将3月份确定为“安全生产责任落实月”,分别与各镇(街道)、行业主管部门签订了2011年度安全生产目标责任书,全面落实了“一岗双责”;明确要求各级各部门进一步细化分解任务目标,要与下属单位、村居层层签订责任书,目前,共签订责任书3500余份,基本实现了全覆盖。在矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业,全面实行安全生产承诺制度,全面向社会作出安全生产承诺,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
二是强化重点行业领域隐患排查治理。通过组织企业自查、专家会诊、联合检查、专项检查以及群众举报等多种渠道,不断加强隐患排查整改力度,充分发挥化工、矿山、火灾爆炸、冶金建材、建筑机电、综合六个专业组30名安全专家的作用,不断建立健全联系点双向交流制度,1—2名专家联系一处企业,定期到企业巡回检查,帮助安全生产方面存在的突出问题;各重点企业要每月向包靠专家报告当月企业安全情况。自双向交流制度建立以来,共排查整改各类隐患1240余个,没有发生一起重点行业安全生产事故。同时,加大对重大危险源、重点监控场所安全评估力度,对排查出的152处重大危险源和重点监控场所进行安全评估,针对评估结果,实行分级分类监管,实现对重大危险源及重点监控场所的随时监控。目前,已评估企业50家,整改问题和隐患172处。
三是强化安全教育培训和标准化创建工作。加强企业全员安全教育培训,大力实施“安全素质提升工程”,通过组织集中培训班、聘请专家授课、到企业现场培训、集中与分散相结合等形式,加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和新从业人员安全教育培训,真正做到持证上岗。今年以来,共培训安全管理人员1235人,特种作业人员370人。在危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、轻工、纺织、机械等行业全面推行安全标准化创建活动,督导企业加强全员、全过程、全方位安全管理,严格执行安全标准,规范安全生产行为。今年以来,18家企业通过了标准化验收,提高了安全标准化水平。
四是强化基层安监力量建设。督促各镇街不断加强力量建设,根据人员调整实际,选派了一批认真负责、工作能力强、有工作经验的同志从事安监工作。目前全县专职安监人员已达到73人,形成了横到边、纵到底、覆盖全面的基层监管网络。在加强镇级安监力量的同时,不断延伸安全监督管理的触角,在村级根据实有人口比例,严格选聘村级安全员476名,加大培训力度,并全面落实监管责任,确保能够真正发挥作用。
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