近日,笔者应邀到蒙阴县交通运输公司参加第十个“安全生产月”宣传活动,了解到该公司多年来深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实企业安全生产主体责任,广泛开展宣传教育培训,不断提高从业人员的安全责任意识,运用科技信息化手段,狠抓源头,勇于创新,严把营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关,切实搞好客运行业的安全管理,确保道路运输安全。近年来,连续被市交通局、市安监局、县安监局评为市、县安全生产先进单位和安全生产先进个人,2011年被县交警大队推荐为省级创建交通安全先进单位。
该公司在日常监管中以科学发展观和安全发展理念为统领,以杜绝安全事故,确保稳定为目标,严格落实“四抓”:一抓源头管理,坚持预防为主;二抓宣传教育培训,提高安全责任意识,引起思想重视,防止麻痹思想和侥幸心理存在;三抓现场检查和全过程的安全监控,防止违章违规现象发生;四抓违章处理,加大违章者的经营成本,防止类似违章现象再次发生;
一、抓住源头,坚持预防为主,加强客运车辆和驾驶员的安全管理
(一)严格执行车辆出入库检查,实行“营运客车安全例检合格通知单”签发制度,加大出检管理力度
一是由专门人员定时对影响车辆安全的关键部位进行认真检查,使车辆出入库上台检查率、安全项目检查率、整修复检合格率均达100%,决不让一辆带“病”车上路运行。
二是每月对车辆进行一次联合大检查,由安全、机务、营调人员组成,按照逐车、逐部位、逐项严格检查的要求,真正达到相互监督、齐抓共管、查找问题、共排隐患的目的,以确保车辆安全运行。
三是每周五召开例会的同时,进行车辆安全例检,主要检查车配安全设施、轮胎和驾驶员资质、证件等。对达不到技术条件要求、没有参加保险、安全无保障的车辆坚决不能参加营运。
四是严格执行车辆维护维修和保养制度。凡营运里程达到1.4-1.7万公里的车辆必须强制维护和保养,并制定实行了严格的车辆小修管理办法,以确保车辆技术状况良好。
(二)严格驾驶员的安全管理,从严控制驾驶员的上岗资质关
近几年,由于蒙阴县货车迅速增多,且货车驾驶员工资较高,从而导致驾驶技术较好的驾驶员大部分流入到货车上,因此造成客车驾驶员出现严重断层现象。针对此现象,蒙阴交运公司本着为企业和广大乘客负责的原则,在驾驶员的管理和使用上,严格审查和评价,从严控制驾驶员的上岗资质审查、考核培训和使用关。
一是制定印发了《新上岗驾驶员实行跟车安全评价和督导制度》的规定。凡经公司考核合格持证上岗的初次聘用驾驶员,必须经安全科进行岗前培训合格后,方可上岗,上岗时必须由安全科负责进行全过程跟车安全评价和监督指导,并根据评价情况决定是否聘用上岗,切实严把驾驶员的使用安全质量关。
二是实行跟车安全评价。该评价从驾驶员上车开始,涉及16项内容:安全监视、发车起步、对乘客安全交代、途中三品检查、途中车辆安检及故障排除、途中休息、交通安全法的遵守、安全操作规程、路情险情的处理、应急处置、各路段操作要点、灯光及喇叭的使用、高速公路的驾驶情况、文明服务、车容车貌、回队收车后的操作程序等进行全过程的评价。
评价的目的就是监督指导新上岗驾驶员遵守道路交通安全法规、安全管理制度、安全操作规程、熟练驾驶操作技能和要领,点评行车当中存在的问题、不良现象或习惯,有重点有针对性的加强行车安全教育,最后根据综合评价情况决定是否聘用上岗。
三是制定了替班驾驶员的管理制度,建立了替班驾驶员使用替班通知单登记台帐。一是驾驶员领取替班通知单时,有分管经理或安全科长或值班安全员详细交代线路的特点和行车安全注意事项,填写替班驾驶员记录台账,双方签字。二是对于特殊线路的替班驾驶员,按规定进行安全交代后,第一运行班次必须由安全员跟车进行安全监督和指导。
四是为解除驾驶员的后顾之忧,也便于加强监督和管理,对持异地从业资格证的15名驾驶员,在聘用地交通管理部门分批进行集中教育学习,重新办理了当地交通部门核发的从业资格证书。
二、强化安全宣传教育培训,增强驾驶人员安全责任意识,筑牢安全防线
公司驾驶员的流动性较强,人员不时更换,为提高驾驶员的安全责任意识,进一步增强自觉做好安全生产的责任感和使命感,促使驾驶员实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。主要采用了三种培训方式:
一是每周五定期在发车现场召开驾驶员例会。会议由公司安全科长主持,学习内容主要是“四勤”:眼勤、嘴勤、手勤、脚勤。“”眼勤是要经常学习交通安全和交通法规;“”嘴勤是车辆或行车遇到问题要及时汇报,及时处理;“”手勤是要定期检查车辆,形成日检、月检制度;“”脚勤是时刻要为乘客着想,保持停发车辆性能稳定,文明行车。
二是每逢重大安全活动、重要时段、节假日、季节变换等,由交警、交通、车站、分公司联合参加,通过悬挂横幅、黑板报、宣传栏、安全简报、一封信、告知书、通知、播放警示教育片等形式,加强安全宣传教育,提高安全责任意识。定期邀请交警、交通参加安全教育会议,特别是春运期间邀请交警、交通有关领导和专业人员参加春运安全教育会议,讲解交通安全法规、突发事件应急处置知识和春运行车安全规定,指导恶劣天气行车安全操作要领,增强春运安全责任感。
三是定期召开集中教育会,每月19、20号召开运行安全例会,学习交通安全法律法规、安全管理规定、行车安全操作规程、传达文件等,分析安全生产形势,指出行车当中存在的问题,通报违章及处理情况,交流行车安全经验,分析事故案例,接受事故教训,提出防范措施等。
三、运用科技信息化手段,对全县营运车辆实行全过程的安全监控
一是采用科技手段,安装了GPS监控定位装置,强化车辆运行动态管理。对全县营运车辆统一安装了GPS汽车行驶记录仪,配齐配强了5名GPS监控人员,对营运车辆实行24小时全天候、全过程监控和跟踪管理。对疲劳驾驶、异常行驶、超速行驶的驾驶员,GPS安全监控值班人员利用短信实时进行安全提醒,并拨打电话纠正违章行为;对不听劝阻者进行处罚和教育,严重者进行停车教育,直至取消上岗资格。
二是统一调度加班、包车车辆,重大节假日时段实行一站式服务。在春节、五一和十一等重大节假日时,公司安全科、营调组、机务组、GPS监控组全部在车站调度室统一办公,既方便了驾驶员,又能达到共同管控行车安全的目的。由公司总站调度统一安排的加班、包车车辆,分公司调度值班人员接到总站加班、包车信息时,及时通知分公司GPS监控室,进行在线实时监控,真正达到信息共享,传递及时,运转有序,共同管理的目的。
四、实行驾驶员信息调查处理制度,严格查处违章行为,加大违章者的经营成本
为便于加强考核管理。对每个驾驶员以电子表格的形式建立专门档案,一旦接到反映驾驶员的违法违章行为或不良习惯、其他现象等,安全科均以表格的形式做好记录,及时调查,分析违章的种类、原因、次数,对违法违章行为予以累计,有针对性的加强教育和处理。根据调查情况作出处理决定,轻者加强教育,严重者取消上岗资格。
安全文化网 www.anquan.com.cn