今年七月以来,山东境内连发两起井下矿企安全事故(薛城煤矿着火事故、峡山铁矿透水事故),共造成52人被困井下。为深刻汲取事故教训,保障各类矿山企业安全生产,临朐县安监局积极贯彻市委安全生产会议和市委领导重要指示精神,从五方面做好当前安全生产工作:
一是立即对开采矿山实行停产整顿。7月11日下午,对县域内临朐县金矿、寺头金矿、惠源金矿等3家金矿下达了停产整顿指令书,要求立即停止生产,开展以防透水、防起火、防中毒窒息、防空压机爆炸、防尾矿库溃坝为重点的整顿活动。县政府安委会下发了《关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知》,县委办公室、县政府办公室联合下发了《关于加强井工开采非煤矿山企业汛期安全生产工作的紧急通知》,对当前矿山安全生产工作进行细致的部署。
二是县主要领导带队检查矿山企业。7月12日,县委书记、县人大常委会主任刘建国带领县安监、公安、国土、经信、电力等部门主要负责人对五井煤矿、临朐县金矿、寺头金矿、惠源金矿及3家金矿的尾矿库进行了实地检查。刘建国同志深入矿井作业一线实地查看了企业安全措施及防汛措施落实和停产整顿开展情况。随后在五井煤矿会议室召开了现场会,对矿山安全生产工作提出了明确要求。要求各部门单位特别是矿山、煤矿企业要进一步强化安全责任意识,落实好安全生产责任制,加大资金投入,装备好安全设施,确保不出现安全问题。要求认真抓好安全隐患排查整改,加强重大危险源的排查,加强作业人员安全培训,制定汛期安全应急预案,提高安全作业水平。要求严格各项安全规章制度和操作规程,严肃处理违章作业行为,确保把安全责任事故降到最低限度。
三是严格把好矿山安全准入关。从现在开始,对所有井工开采企业全部停产整顿,并要求所有尾矿库聘请安全生产专家细致排查隐患。所有矿山企业和尾矿库都要实行24小时值班,严密监控,确保万无一失。同时,我县将一律不再审批新上井工开采企业;已办理相关手续还未建设或正在建设的矿山项目,一律停止建设。
四是落实包靠责任制,加强督促检查。按照县委《关于建立镇(街道)安全生产工作包靠制度的通知》要求,对各镇(街道)汛期安全生产实行了领导包靠,进一步加大检查督查力度。相关镇街和有关部门强化安全监管,向矿山企业派驻监察员,督促企业成立专门机构,明确职责,严格落实汛期安全生产责任制,落实各项防汛措施,制订整顿工作方案,明确整顿内容、标准、时限、要求,强化极端天气应急准备,确保不出问题。
五是严格执法,严厉打击非法违法生产建设行为。各镇街和国土、安监、公安等部门组织执法人员和矿山专家对企业整顿情况逐矿进行检查验收,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格标准条件,对验收不合格的,不得恢复生产、建设,继续停产整顿;对不执行停产整顿指令或者整顿中消极对待、应付了事的企业,依法予以严惩。对存在非法生产、非法建设的矿井坚决予以关闭,依法追究当事的人法律责任。
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