为进一步加强非煤矿山的安全生产监管,提高非煤矿山安全监管水平,促进非煤矿山企业本质安全提升,维护全县非煤矿山安全生产形势持续稳定,山东省临朐县从深化专项整治、组织全员培训、标准化创建、重点岗位安全评估、数字化建设等多方面加强非煤矿山监管。
一、组织全员培训。根据县政府的要求,今年对非煤矿山企业的从业人员进行全员培训,由县安监局统一规定培训内容、培训程序,严格考核,宽进严出,非煤矿山企业培训合格率必须达到100%,达不到80%的企业,责令停产停业整顿。目的是督促企业安全生产主体责任落实,提高从业人员素质和应急处置能力,杜绝“三违”。
二、推进安全生产标准化创建。以安全生产标准化创建为契机,完善企业制度化建设,促进企业加大安全生产投入,积极采用新型挖掘设备、装载机械、运输机械、传输机械设备,改进工艺,提高现场作业的机械化程度,加快本质安全的提升。将标准化创建与《安全生产许可证》的换发工作相结合,作为许可前置,达不到安全生产标准化的企业不予换发《安全生产许可证》。
三、开展安全评估工作。充分发挥中介机构的作用,利用安全生产专家的专业知识和管理经验,集中对非煤矿山企业开展安全“查体”,对其安全生产状态和职业危害倾向作出综合的、科学的评估结论,使企业和监管部门心中有数,有的放矢。
四、严格执行“三同时”规定。凡是新建、改建、扩建的非煤矿山,必须严格进行“三同时”许可手续;对没有履行“三同时”手续的建设项目,依法给予经济处罚,并限期补办“三同时”手续,消除事故隐患,保证安全生产条件;凡未执行“三同时”的建设项目,不得竣工验收,投产使用;对不履行“三同时”手续,擅自组织生产经营发生安全事故的,要依法从重从严追究有关单位、人员的责任。
五、加大“打非”力度,关闭非法开采的非煤矿山企业。继续保持“打非”工作的高压态势,坚决查处许可手续不全、安全生产条件不高、工艺落后或不具备安全生产条件的非法矿山企业,按程序报请县人民政府批准,依法关闭,决不姑息。
六、推进非煤矿山企业“数字化”建设。今年,临朐县以推进非煤矿山企业在视频监控、地下人员定位、无线通讯、压风自救、供水自救和安全避险等“数字化”建设为主线,限定发行期限,采取“倒计时”的办法,按时完成“数字化”改造。
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