小型露天采石企业是非煤矿山行业中规模比较小的一类企业，因规模小、生产工艺落后、从业人员素质低使得其生产监管难度比较大，成为安全生产监管的一个难点。平阴县原有近百家小型露天采石企业，每年发生死亡事故十起以上，近几年来，平阴县安监局认真研究分析小型露天采石场的安全生产问题，四项措施并举，使小型露天采石企业的安全生产水平有了显著提高，连续三年实现零死亡。
一、抓培训，提高了企业从业人员的安全素质。一是分三个层面培训，首先对安全管理人员每年年初开工前进行安全管理资格证培训，每季度都组织一次安全管理人员学习班；其次对场地机动车驾驶员进行特种作业人员资格证培训，使企业场地机动车驾驶员全部持证上岗；再就是针对这类企业的三级培训不好落实的现状，分区域组织辖区内所有企业职工进行集中教育培训，同时采取了周训制度督促企业每周对职工进行日常安全教育，县安监局统一设计了周训记录本，要求企业每周都召开职工会议进行安全教育，及时解决生产中存在的问题，由企业负责人负责记录，每个职工都签字，县安监局定期检查，对周训不正常的给予批评教育或处罚。二是教育培训不仅仅是组织他们学法律法规，而是针对企业规模小、职工家庭多是比较贫困的及矿长和职工多是乡亲的特点，多讲事故案例，用事实教育人，经常的给企业及职工算经济账、家庭账、感情账，以此来提高其安全意识，增强其抓好安全生产的积极性和主动性。
二、抓规范，提升矿山开采水平。县安监局反复组织企业学习小型露天采石场的开采规定（国家总局19号令、39号令），通过召开现场会、外出参观学习及强化执法检查等措施，强力推行台阶式开采，紧紧抓住台阶高度、台阶宽度、边坡角度数和运输道路四项指标，对不符合要求的一律进行整改、整顿或处罚。目前全县小型露天采石企业的山场开采都淘汰了落后的开采方式，全部实行了自上而下的台阶式开采，山场的安全性明显提高。
三、抓爆破，改进爆破方式和爆破工艺。爆破是矿山开采的关键环节，是发生生产事故的主要环节，针对矿山企业自己的爆破人员操作能力低、随意行大及矿山企业管理人员组织爆破的能力低的现状，县安监局要求矿山企业自己一律不准爆破，由专业爆破队（公司）承担，矿山企业只负责爆炸物品的审批和购买。矿山企业按照爆破公司制定爆破设计凿岩，爆破公司负责爆炸物品的运输、警戒、装药、连线、起爆及爆后检查等环节，待确认安全后再把山场交给矿山企业。矿山一律实行了中深孔爆破，淘汰了括壶、掏底崩落等落后而又危险的爆破方式，取消了火雷管，改进了起爆器材及导爆器材。由于爆破方式及工艺的改进，使小型露天采石企业安全生产的关键问题得到了有效的解决，从而也极大的推动了山场的规范开采。
四、抓技改，提高机械化水平。小型露天采石企业的生产工艺落后、从业人员素质低是易发事故的一个很重要的因素，因此县安监局就把改进工艺、提高机械化水平、减少从业人员作为一个工作重点。在实行机械化装岩、运输、出料的基础上，针对二次爆破是事故高发环节，我们又要求企业取消二次爆破，用提高爆破效果和采取机械破碎的办法解决。要求爆破企业精心设计爆破方案，尽量减少二次破碎的需要；要求矿山企业购置或租赁挖掘机，采取液压油锤二次破碎。针对石子厂磕石机料口下料是一个危险环节，我们要求企业安装喂料机，取消下料人员。这样矿山企业除了爆破环节有露天作业的外，其他职工基本上都坐在驾驶室里，并且使这类企业的从业人数由原来的四、五十人减少到不足十人，从而极大的提高了小型露天采石企业安全运行水平。
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