平阴县紧紧围绕年度安全生产综合监管工作任务，加强领导，落实责任，完善机制，强化措施，从重点做好安全生产综合监管入手，着力解决影响安全生产的普遍性、关键性和深层次性问题，突出抓好重点行业领域的隐患排查治理工作，全县安全生产形势总体保持平稳，事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失等主要指标均呈下降态势。
一、完善工作机制，强化安全责任落实的组织保障体系建设
完善工作机制，是综合监管工作能否落实到位的关键。我们在不断健全和完善综合监管工作机制，加大综合监管力度的同时，适时调整县安全生产委员会成员单位，进一步建立健全各项制度，使各成员单位在县安委会的统一组织下开展安全生产监管工作。
一是明确工作职责，落实安全生产责任制。县政府把安全生产工作纳入国民经济和社会发展总体规划中，制定了《平阴县安全生产“十二五”规划》，继续把安全生产“一岗双责”和“一票否决”列为年度全县目标管理绩效考核内容，逐级签订安全生产目标管理责任书，印发了《县政府关于进一步落实安全生产监督管理责任的通知》，进一步明确了部门安全生产监管任务目标。按照“安全生产基层基础深化年”及“安全生产基层基础强化年”总体要求，扎实开展集中行动和严厉打击非法生产经营建设行为等活动。县人大和政协高度关注安全生产工作，听取和审议了全县安全生产工作情况报告，对全县安全生产工作进行了民主评议，推动了安全生产工作有序开展。形成了“党委定方向、政府抓督导、安委促协调、安监抓落实”的安全监管新机制。对具有安全生产行政审批事项的部门，定期召开协调会，按照“谁审批、谁签字、谁负责”的原则，做到审批前严把关，审批后严督查，确保了工作到位，措施到位，责任到位。
二是建立工作协调制度，综合协调能力明显增强。为建立与各部门的工作联系，落实工作制度，促进协调长效机制建设。（1）充分发挥县安委会抓安全生产的主导作用。根据国家、省、市安全生产重大方针政策、法律法规的颁布，对需要通过多部门协调配合才能解决的安全生产问题，县安委会及时制定下发文件通知，强化各部门职责落实，指导协调各乡镇政府和县政府有关部门进行跟踪落实，确保工作到位；（2）协调指导跨部门之间重大事故隐患的整改。针对群众来信来访反映的涉及多部门协调解决的事故隐患，牵头相关职责部门第一时间赶赴现场，按照职责权限，明确职责、落实整改任务，确保了隐患整改到位；（3）充分发挥专家查隐患的作用。由县安监局牵头协调有关部门组织成立了全县非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工和机械电力等五个安全生产专家组，开展全方位安全生产大检查活动，对于专家组成员指出的每一项隐患问题，及时形成督办意见督促有关部门、企业进行严格落实。（4）强化联合执法。通过大力推进部门联合安全执法，执法效果明显，安全生产各项工作得到进一步落实。
二、加大安全监管力度，强化安全预防体系建设
整治事故隐患、防止重大事故是安全生产工作的重中之重。去年以来，全县各级各有关部门和企业以防止发生重特大事故为重点，一手抓源头控制，一手抓隐患整治，把事故风险和损失控制在最低限度。坚持安全检查制度化、规范化、标准化等“三化”要求，做到了安全隐患排查治理落实到位。根据不同季节、不同时期以及每个行业安全生产工作的特点，把 “五一”、“十一”、元旦、春节等关键时期固定为常规性检查。为抓好道路水上交通、公共聚集场所、建筑施工、特种设备、危险化学品、非煤矿山、公路设施、城市燃气、普通工商贸等重点行业领域专项整治工作，县政府制定印发了《全县安全整治大检查活动实施方案的通知》和《平阴县重点行业领域安全生产隐患排查治理工作实施方案的通知》。根据安全整治大检查工作的要求和时间安排，明确了牵头部门、配合单位以及专项整治重点，确保了安全整治责任明确、重点突出，并且通过及时督促检查，取得了十分明显效果。县安委办公室充分发挥协调作用，积极主动协调公安交警大队、交通、公路、建设等有关部门召开会议，交流情况、明确各自的整改任务，年终组织检查验收。去年以来全县共排查危险路段38处，排查病险加固水库10座，排查危险桥梁14座，清理报废客运车50多辆；配合建设部门对建筑施工企业的安全管理进行规范，对施工工地管理混乱、隐患严重的施工单位，给予停工整顿３家；配合消防部门以酒店、商场、集贸市场等人员密集场所安全为重点，开展了拉网式夜查，排查火灾隐患210处,责令当场改正190处,责令限期改正20处。另外，我们在部署开展每个时期安全生产大检查行动的同时，强化了对各行业领域安全隐患排查的信息统计工作，为综合重点监管工作提供了科学决策依据。
三、严格考核奖惩，强化安全指标考核的责任落实体系建设
把落实责任、严格奖惩放到安全生产工作的突出位置来抓，形成了强有力的激励约束机制，有力地推动了全县安全生产形势的稳定好转。为确保安全生产责任落实到位，推行安全生产目标责任考核制度，每半年、年终由县安监局牵头，对各乡镇（办事处）、安委会成员单位和县属以上企业进行综合评价，并将评价结果作为年度总结表彰的重要依据，对考核不合格单位实行“一票否决”，取消单位和个人的评先树优资格。在安全生产指标体系方面按照要求，全县对市下达的安全生产控制指标进行细化量化，加强了对安全生产指标的过程控制，实施月调度、季通报、半年总结、年终考核，奖惩兑现，确保了安全生产控制指标的全面落实。
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