常山县积极推行“4+1”村级安全监管新模式

    自2011年推行安全生产“网格化”管理以来，常山县安监局牢牢把握安全生产形势变化，紧密结合全县安全生产实际，不断探索、勇于创新，在四级安全监管网格基础上，全力构建村级安全督导员制度，形成“4+1”安全监管新模式。

    认真谋划，完善制度。在全县342个行政村全部建立安全督查员制度，成立农村安全督查员工作小组，村委会主任或副主任担任组长，配备2-3名安全督查员，并至少配备一名电工，建立了《包村干部、村督查员督查表》，确定了检查内容、检查频次、处理措施。实行月上站制度，乡镇安监站每月组织召开村级安全督查员工作例会，听取各村安全督导员情况汇报，总结分析安全生产运行情况，安排部署下一步工作。

    以点带面，层层推进。在全面开展村级安全督导员制度建设基础上，在重点乡镇重点村开展了示范点建设活动。通过“边推进，边修订，边完善”方式，形成常态化、制度化、系统化的长效机制，逐乡（镇）展，逐村（居）完善，在全县建立巩固村级监管网格，发挥基层安全监督员自身优势，及时采集上报安全生产情况，为各级安监机构开展针对性工作提供有力保障，为下一步执法检查提供有效依据。

    进展顺利，成效初显。在安全生产领域“打非治违”活动中，村安全督导员充分发挥前沿“哨兵”作用，按照《农村安全督查员督查表》内容，逐项检查，将发现的隐患问题上报乡镇安监站，为及时消除事故隐患节约了时间。既及时掌控本村的安全生产动态，又保证了对重点企业重点人员的有效控管。

    加强培训，巩固基础。为进一步提升村安全督导员业务水平和安全意识，县、乡镇两级安监机构通过定期开展教育培训，增强村安全督导员辨识危险因素和隐患的能力，提高其责任感和敏感性，加强检查监控能力。