金塔县安监局多种措施规范行政执法工作

    为避免安全生产行政执法工作中出现法律适用不准确、行政处罚程序不严格、自由裁量弹性过大、执法文书使用不规范等问题，金塔县安监局采取多种措施，规范安全生产行政执法工作，使全局执法人员业务能力有了较大提高。

    一是细化处罚标准。对涉及安全生产方面的有关法律、法规和规章中设定行政罚款的条款,进行全面梳理，理清所有的处罚项目,细化、量化处罚自由裁量；制定自由裁量标准，对每一个存在裁量幅度的处罚条款,在科学划分轻微、一般、严重和特别严重等违法行为的基础上,细化、量化相应罚款数额,作为实施行政罚款的标准。

    二是强化培训教育。为有效提高执法人员的执法能力，使安全生产执法监察活动在法律、法规、规章规定的权限范围内开展，履行法定职责，做到不越位、不缺位、不错位，执法活动做到准确、全面、适当、有效，该局采用“走出去学、请进来教”的方式，强化开展执法人员教育培训，除按时参加上级相关部门组织的培训外，近期又专门邀请县政府法制办工作人员以行政执法程序、执法依据、立案、案件制作等为主要内容的专题培训。

    三是成立案审机构。近日，根据局领导办公会议决定，成立了县安监局案件审理委员会，明确了案审委职责、工作制度和程序，规定对较大数额处罚，如责令停产停业整顿、责令停产停业、责令暂时停止生产、责令停止建设、关闭、吊销有关证照；对公民处以500元以上，对法人或其它组织处以2万元以上和没收违法所得折合人民币3万元以上行政处罚的案件，必须由案审委集体审议做出决定。

    四是规范执法文书。以制度化、标准化、规范化为目标，要求执法人员统一使用国家局最新安全生产行政执法文书样式，按照规定的格式正确填写文书内容，表述科学严谨，适用法律准确，安全生产违法案件结案后及时进行整理归档，并不定期进行案卷的评比整改。