县安监局将2013年确定为“执法能力提升年”,在加强队伍建设方面依托六项机制措施,不断夯实队伍能力基础,提升监管服务水平,力求在新的一年实现新的突破。
一是开展继续教育,提升法律素养。积极开展法律专业学历继续教育,鼓励现有非法律专业执法人员参加法律专业再学习,优化执法人员知识结构。
二是实施执法指导,破解执法难题。通过面向一线执法人员开展座谈交流、问卷调查等活动,了解掌握执法实践中的疑难问题,适时制定执法细则和指导性参考意见,增强执法的规范性和可操作性。
三是强化日常培训,增强综合能力。具体做到“两个坚持”,坚持“周五学习日”制度,通过骨干讲课、专题研讨等多种形式,深入学习法律知识及业务知识;坚持组织大型专题学习活动,以冬训专题学法活动为平台,集中学习法律基础知识与执法实践经验。
四是组织法律季考,保障培训效果。以提高学习自主意识、检验学习效果为目的,建立季度考试制度,每个季度实施一次闭卷考试,并将考试成绩予以排名公示,明确奖惩,促进执法人员自加压力,自我提高。
五是严格执法考核,提升执法水平。完善日常考核与半年度考核相结合的内部执法考核机制,由法制科对每一起行政处罚案件进行把关审核,并于每月底对执法人员绩效进行考核打分;每半年度开展一次案卷评查、科室执法情况考核活动,并对考核结果进行通报。
六是健全激励机制,营造争优氛围。市安监局不断完善奖励机制,将优秀执法人员评选活动列为年度重点工作之一,以“作风优良、业务突出、群众认可”为标准评选优秀执法人员,在全体执法人员中营造积极争优的良好氛围。
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