监员、瓦检员和班组长。“一防”即女工家属二道防线。“六员一防”体系的全面建立，覆盖了企业生产的全过程，只要有生产、只要有工作、只要有涉及安全的地方，就有六员的存在。在体系运行过程中，实行了“六员一防”一体化考核制度，每月上双考会进行奖罚。建立了安全联保互保制度；在区队间开展了安全优质区队竞赛活动。创新性地设立了职工“三违”计分卡，对于职工日常工作行为进行全方位、全过程的考核。通过体系的建立，严格的考核，职工安全意识和业务能力明显提高。
七是实施“科技兴安”战略，加强信息化建设。近年来，该公司围绕“采掘生产机械化、辅助系统自动化、企业管理信息化”目标，坚持“管理与装备”并重的原则，建成了全数字化行业一流的调度指挥中心指挥系统和瓦斯监测监控系统，安装了井下人员定位跟踪系统，实现了井下各监测点的不间断有效监控和人员安全的有效监控。同时，利用计算机功能，建立起了企业内部安全信息管理、经营管理、无纸化办公统一的网络平台。
（三）导入全面质量管理，找准双基建设结合点
安全管理是一项庞大的系统工程，要想创建本质安全型矿井，需要一种科学的安全管理体系来支撑。雁崖煤业公司从2005年开始全面实施职业健康安全管理体系，按照PDCA循环要求，有效地解决了管理中的4个W和1个H的问题，Why（为什么）、Where（达到什么目标）、Who（谁执行）、When（什么时候完成）、How（如何执行）。通过PDCA循环，持续改进，逐步提高，实现了凡事有人监督，凡事有人负责的双基建设闭合循环模式。在工作中，雁崖煤业公司还结合实际，以整理、清洁、素养、准时、标准化、安全6S为行为规范，以人人、事事、处处、时时4E为标准，以员工岗位标准考核为载体，创新实施了安全、生产、经营、机电、技术、后勤、政工八大管理精细化体系，全方位的精细化管理模式，使基层、基础工作更加精细和具体，达到了工作流程化、管理精细化、质量标准化、生产安全化、环境和谐化的“五化”目标。
通过实施职业健康安全管理体系，辅之以全面质量管理和八大管理精细化这一有效的心智模式，职工行为更加规范，员工素质明显提高，打通了双基建设管理的经络。企业上下呈现出安全形势稳、经济指标高、亮点工程多、人文环境美的良好局面。
三、“双基”建设的体会
“双基”建设是一个复杂的系统工程，必须坚持统筹规划，系统推进。
（一）是要把握好思想境界和工作境界的提高问题。双基建设本身就是一个思想和工作相融和升华的过程，在实际工作中要特别注重双基建设的着眼点。在目标定位上，要立足提高境界，突破固有模式，跳出自己的范畴，对照先进，寻找不足。在工作目标上，要创新工作思路，确保双基工作有新意、有创意，在导入精细化管理和PDCA循环管理中，力求精益求精，创造精品工程。
（二）是要加强组织领导，落实责任。开展双基建设的关键在于领导，领导的思想和行为，直接决定着双基建设的成败。所以企业领导要从讲政治、保稳定、促发展的高度去认识抓好这项工作的重要性。要加强组织领导，全面落实责任，把双基建设作为煤炭安全生产的重要基础工作来抓。
（三）是要确保安全投入。投入是抓好安全生产基本条件、基础装备和设施的重要保证。抓双基建设就要摆正安全与投入、安全与生产、安全与效益的关系。必须按照有关规定，保证安全资金的足额提取和使用，要做到专款专用。
(四)是要把握好“科技兴安”这个要素。企业要想获得长远的发展，依靠科技进步必然的途径和选择。要通过培训、岗位练兵、技术竞赛等形式，强化技术队伍素质，大胆提拔和重用有一技之长、素质过硬的技术人员，为他们的成材、成长提供良好的环境。
(五)是要把握好PDCA循环中的每一个环节。细节决定成败，细节决定水平。PDCA循环的四个环节是环环相扣，紧密相连，任何一个环节出现错误，都可能导致“双基”建设的偏向。所以注重细节管理，既是一种标准，也是一种境界，更是一种过硬作风的体现。
安全文化网 www.anquan.com.cn