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贵州正安县中观镇“四措施、两要求”深化安全大检查

2013-08-14   作者:马小安   |   浏览:    评论: 0    收藏
为认真开展安全生产大检查,确保深化集中开展安全生产大检查工作取得实效,中观镇“四举措、两要求”深化安全生产大检查。
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  为认真开展安全生产大检查,确保深化集中开展安全生产大检查工作取得实效,中观镇“四举措、两要求”深化安全生产大检查。

  措施一:进一步深化认识,把安全生产大检查引向深入。

  要把维护人民生命财产安全作为最高职责,严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,贯彻落实党中央、国务院和省、市、县的决策部署,坚持安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管,坚持安全生产标本兼治、举一反三、建章立制,把安全生产与“三大攻坚”、“六件大事”“同步建设小康”等有机结合起来,全面提升安全发展水平。

  要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求深入开展安全生产大检查工作。“全覆盖”就是自查自纠全覆盖,镇检查全覆盖,企业自查自纠全覆盖。“零容忍”就是对发现的隐患要本着不放过的原则,实施彻底整改。“严执法”就是要依法依规加强监督管理,严格责任追究。“重实效”就是不能走过场,不能流于形式,取得实实在在的效果,杜绝重特大事故的发生。

  要严格落实国务院安委会第七督查组提出的安全生产大检查“四个不”的原则。“不走过场”,认真查找每一个环节,及时发现问题并加强监管;“不留死角”,做到横向、纵向无盲区,全面检查辖区内所有单位和企业;“不讲情面”敢于提出问题和批评,安全隐患整改到位,安全措施防范到位,依法依规严肃追究责任;“坚持不懈”切实做到反复抓,抓反复,常抓不懈、常紧不松。

  措施二:强化调度分析,确保底数清、隐患明、隐患整改到位

  进一步加强安全生产大检查的调度分析工作,全面梳理安全生产大检查单位和企业,建立系统的安全生产大检查台帐,分类建档检查单位和企业名单、隐患排查明细,并及时将数据提交上一级单位汇总。镇安委会每月召开一次分析总结会,督促重点行业领域、重点单位开展检查、整改和工作落实。

  要高度重视当前安全隐患整改率较低的问题,彻底改变“重排查、轻整改”的情况。对检查出的隐患,要逐一排出整改的责任单位、责任人以及整改时限。尤其对重大隐患的整改要始终坚持挂牌督办。安全监管部门要将重大意义隐患的整改纳入重点检查内容,出现事故必须倒查问责。通过整治隐患、堵塞漏洞、强化措施,切实做到防患于未然,把问题和安全风险解决在萌芽状态。

  要从严从快查处事故,严格责任事故追究。认真反思安全生产工作的漏洞和问题并努力改进,有效防止悲剧发生。

  措施三:坚持“打非治违”,强化对重点领域的专项整治

  各村、各部门必须毫不动摇地深入开展“打非治违”工作,要旗帜鲜明、态度坚决、措施有力,充分发挥“打非治违”的主体作用,切实做到守土有责、守土尽责,依法打击安全生产领域各类非法违法生产经营行为,坚决关闭取缔不具备安全生产条件的小矿和小作业经营点。

  要突出抓好煤矿(私挖盗采)、道路交通、城镇燃气和人员密集场所的专项整治。私挖盗采领域要严厉打击非法盗采生产经营建设行为。道路交通领域要进一步巩固道路交通百日整顿行动的成效,建立和完善道路交通安全的长效机制。继续加大对道路交通领域非法违法、违规违章行为的打击和处罚力度,加强对县乡道路及农村公路的危险路段整治,对道路交通领域的重大隐患,要制定切实可行的整改方案,明确整改时限和责任单位,确保按期整改到位。

  城镇燃气要突出检查使用燃气的餐馆、食堂等领域和场所,严查气瓶安装情况,严查经营管理情况,发现隐患,立即落实整改,并严厉查处。

  人员密集场所要突出检查安全监管涉及的危险化学品、消防等重点行业领域。各主管部门要切实落实“一岗双责”,对建筑施工、学校、医院、商场、餐馆、养老院、幼教、文化娱乐场所开展“地毯式”排查,消防部门要对人员密集场所全面检查到位,及时公布重大隐患,督促主管部门加强监管,督促责任单位落实整改。

  措施四:加强“四个体系”建设,夯实本质安全基础,全面提高安全监管水平

  各村各部门要牢固树立综合治理、标本兼治的思想观念,在防范遏制重特大事故的同时,抓紧长效机制建设,按照标本兼治,举一反三,建章立制的要求,确保录像带投入到位,培训教育到位,基础管理到位,夯实本质安全基础,着力提高安全保障能力。

  要强化“教育、监管、责任、制度”四个体系建设。在安全大检查工作中,进一步加大安全教育和宣传力度,加强从业人员安全知识和业务培训;进一步强化安全生产监管,确保行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管,全面落实到位;进一步落实企业的主体责任和行业的监管责任,筑牢企业主体和部门监管“两道防线”;进一步完善制度体系建设,及时调整不适应的管理制度。

  大检查工作提出两要求。

  一是加大督查力度。镇安委会成立四个督查组,对镇政府及部门的工作开展情况进行不定期,暗查、夜查等方式对我镇深化集中开展安全生产大检查进行督查检查。

  二是严格工作纪律。各村各部门务必严格按照本方案要求,切实履行职责,彻查隐患,限时整改。同时要以督查检查为契机,进一步落实责任,安全生产水平全面提高。凡在此次县委、县政府督查检查中,发现未开展工作或开展工作效果不明显的,将纳入镇安全生产年终考核和综合考核的重要依据兑现奖惩,情节严重的将进行问责。

  大检查工作从8月10起至9月30日。

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