祁阳县农村客运交通告别群“摩”乱舞时代

安全文化网 www.anquan.com.cn    货三轮摩托车曾经一度成为该县农村客运市场的主角，成为农村交通安全的重大隐患。一辆辆摩托车，加棚改型，少则载几人，多则载十余人，如一颗颗流动的地雷，在崎岖的乡村道路上扭着秧歌，危险前进，随时可能诱发交通安全事故。

   为进一步推进小康社会建设力度，彻底解决这一重大隐患，切实加强农村道路交通安全管理，根据省市要求，该县从5月下旬起，启动了为期100天的农村道路集中交通整治行动。整治行动以“坚持让货三轮摩托车载人、载客非法营运成为历史”为目标，坚决做到“两个严禁”，紧紧依托组织、措施、机制三个平台，强化四个责任，推行“五个一律”，取得了阶段性成果。

抓组织 出实招

   重视程度前所未有。5月21日，全县召开安全生产工作会议，下发了《关于开展全县道路交通安全集中整治行动工作的通知》，县委书记魏湘江要求，必须彻底杜绝货运三轮摩托车载客载人现象，务必让货运三轮车载客载人成为历史。5月25日，6月17日县长周新辉多次亲自带领县安监局、县交通局、县公安局、县交警大队等部门主要领导深入文富市镇、黎家坪镇、羊角塘镇、梅溪镇、白水镇等乡镇对农村道路交通安全专项整治情况进行督促检查，现场查纠沿途遇到的农用车、货三轮摩托车非法载人载客违法行为，有针对性地提出了工作要求和指导意见。

   执行速度前所未有。县公安局迅速落实上级公安机关和全县安全生产工作会议的安排部署，成立高规格专项整治工作领导小组。县交警大队三次召开专门部署会议，制定专门工作方案，各中队签订了专项工作责任制。大队抽调30名警力组建两支专项行动小分队，以全市百日会战的规格和力度，形成打击拳头，深入各乡镇场，配合辖区交警中队、派出所开展联合整治。

抓措施 出硬招

   突出重点大宣传。在整治行动中，以县委政法委为主导，全县各级各部门赴各乡镇场，利用农村集市大力开展宣传活动。交警大队充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，突出对三轮摩托车、农用车违法载人载客等违法行为的重点宣传，普及交通安全知识，提示出行注意事项，教育群众开车不违法载人载客，不乘坐三轮摩托车、农用低速载货汽车。通过开展大规模宣传活动，努力提高广大农民群众的交通安全意识。全队民警走进农户、走进学校，深入田间地头，持续开展交通安全宣传教育和交通安全常识进农村、进学校、进家庭活动，真正使广大农民群众和中小学生知法、懂法、守法，增强交通安全意识和交通道德观念，使广大群众自觉规范交通行为，引导群众支持并参与到集中整治行动中来。

   围绕源头大排查。结合初夏的交通特点和农村道路交通流量特点，县公安局交警大队各农村中队联合乡镇安监站、交管办、派出所开展联合整治，督促各乡镇交管站，落实乡镇、农村各类车辆、驾驶员基础台帐，摸排道路安全隐患，做到底数清情况明。大队还组织民警深入重点客运企业、短途客运场站、中小学校等地，对重点车辆的安全性能、驾驶人资质等情况进行逐一排查。

   勤上路面大打击。坚持教育与处罚相结合，流动巡查与定点纠违相结合，劝阻纠违与严格处罚相结合，主动上路查纠与发动群众举报相结合的方法，集中警力加大对辖区内三轮摩托车违法行为的查处，并采取定点检查与流动巡查相结合的形式，在城区以及乡村道路开展大规模的交通秩序整治工作。加大路面管控力度，加大对三轮摩托车、农用车辆的查扣力度，严肃查处无牌无证摩托车，不戴安全头盔、擅自改装、酒后驾驶、客车超员和农用车载客等违法行为，确保路面不失控、不漏管。针对农村违法车辆逃避检查的心理特点，组织警力在重点时段、重点路段开展重点检查。

   加强联动大整治。针对农村低等级公路多，路面窄、质量差的问题，县公安局交警大队会同安监、交通等相关职能部门对农村地区临水临涯、弯道、陡坡、险桥险路等各类隐患进行排查，有效排查了隐患路段21处，并督促相关部门进行了集中治理。同时，对辖区县乡道与国省道交叉路口的安全隐患进行排查整改，完善了路口警示提示标牌的设置。

抓机制 出新招

   强化责任体系。主要强化四个责任，即强化以乡镇办场为首的社会化管理责任制，强化以部门职责为主体的分工负责责任制，强化以部门联动为机制的集中整治责任制以及严字当头狠抓落实的工作责任制。各乡镇场、街道办事处建立健全道路交通安全社会化管理责任包保台帐。党政主要领导亲自组织对辖区内的货运三轮车、农用车开展地毯式清查，对发现载人载客现象及时纠正，对擅自改装车辆坚持予以拆除并恢复原貌。交安委各成员单位按照根据各自工作实际，有重点、有计划地推进农村道路交通安全整治工作。

   强化纪律体系。在整治行动中坚决做到“两个严禁、五个一律”：两个严禁即严禁说情、严禁执法不公；五个一律即无牌无证一律扣车、无证驾驶一律拘留、擅自改装改型一律恢复原状、违法载人一律顶格处罚、非法营运一律移送交通部门严处。

   自5月中旬以来，县公安局交警大队充分发挥主力军作用，共出动警力4370人次，出动警车740余台次，共查处三轮摩托车非法载人载客、擅自改型等交通违法行为940余起，其他交通违法行为380余起，行政拘留23人，三轮摩托车违法载人载客现象基本杜绝。农村道路交通秩序明显好转，农村道路交通事故与整治前相比下降50%。 安全文化网 www.anquan.com.cn